2024年以来，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市关于法治政府建设的安排部署，持续推进国资监管机构职能转变，健全依法监管体制，提高依法治企水平，为全面深化国资国企改革、推动全市国有经济持续健康发展提供坚强的法治保障。现将我委2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）强化法治思维，提升法治能力。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立以党委主要负责人为组长的法治政府建设领导小组，统筹抓好国资系统法治政府建设各项工作。落实党委书记履行第一责任人职责，带头做学法用法表率，带头开展学法普法教育。把习近平法治思想和各类法律法规纳入党委中心组学法、会前学法、重大决策前专题学法内容。编制并推广应用“法治账图”模式，结合国资系统实际，指导市属国有企业抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与工作有密切相关的法律法规学习，干部职工的学法守法用法意识得到明显提升。2024年各市属国企党委会、党员大会累计开展习近平法治思想和法律法规学习19次。累计培训干部职工900余人次。
（二）着力健全制度体系，服务国企高质量发展。认真贯彻落实《四川省权责清单管理办法》《四川省企业和企业经营者权益保护条例》等规定，全力维护国有企业的自主经营权、法人财产权和用人自主权。将法治合规建设纳入了各市属国有企业年度工作计划同安排、同推进、同考核。持续推进《广安市市属国有企业持续优化投资兴业、干事创业环境工作任务清单》《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（修订）》《关于进一步规范市属国有企业采购工作的指导意见》等制度文件的落实，指导4家市属国有企业完善招标采购、财务管理、投融资管理等内控制度，有效维护了民营经济参与公平竞争的权益。
（三）强化监督约束，维护国有资产安全。自觉接受人大代表和政协委员监督。把办理代表建议和政协提案作为推进依法行政和法治合规建设的具体行动，作为践行宗旨意识、回应代表委员和人民群众呼声的重要体现，作为完善政府决策、推动政府工作的重要参考。2024年办理人大代表建议和政协委员提案6件，按时办复率、答复函格式规范化率、走访率均达到100%。
严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度。坚持科学决策、民主决策、依法决策、公开决策原则，充分听取各方面意见，确保重大决策的正确性可操作性。把防范各类风险始终摆在重要位置，2024年以来，市属国资系统累计完成合法合规性制度审查25个，重大合同审查1200余份，出具法律意见书150余份。
（四）抓好法治宣传，国资国企担当作为。积极组织并督导各市属国有企业制作的法治微视频《“码”上有惊喜》，《法人风云》等获得相关奖项。开展“国资国企大讲堂”3期，经营管理能力提升培训班1期，党支部书记及党务干部培训班1期，《国有企业管理人员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》宣讲专题培训班等各类培训、讲座、宣讲等参训人次超1200余人次。重点围绕“6.5环境日”“安全生产月”“12.4宪法宣传周”等活动，多种形式开展普法宣传教育活动，发放宣传资料4000余份。组织观看庭审视频警示教育专题片、安全生产专题讲座、反诈主题法治宣传教育等多种普法方式6场次，统筹推进国资系统人员学法普法教育，适时推送省市学法动态等12期次。认真抓好四川省国家工作人员学法考法相关工作，实现了国资系统人员学法全覆盖，有力提升干部职工法治水平和法治素养。
二、法治建设第一责任人履职尽责
委主要领导高度重视法治政府建设，认真履行法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署。一是始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，坚持法治建设工作“一把手”亲自抓，带头执行重大决策法定程序。二是亲自主持召开党委会议定期传达学习法治相关会议、文件精神，研究谋划全市国资国企法治建设年度工作，对全年法治政府建设相关工作进行了安排部署，确保法治建设与其他重点工作同部署、同推进、同督促。三是严格督促落实企业主要负责人作为企业法治工作第一责任人，将法治建设情况纳入企业负责人年度述职内容和企业经营业绩考核，推动法律管理与经营管理深度融合。
三、2024年度法治政府建设存在的问题和不足
（一）法规制度的学习开展不够。各企业对法治合规的重要性认识不足，学习要求不够高，一些基层企业学习内容较浅，范围较窄，未能形成主动学习的良好风气，较注重经营业务轻法规学习。政策理论水平还需要进一步提升，企业风险防范水平还需要加强，依法治企意识还有待提升。
（二）法治宣传教育工作开展不够深入。国资国企系统法治宣传教育还存在形式不够丰富、针对性和实效性还不够强等问题，有的企业仅满足于完成规定动作，创新开展普法宣传工作做得不够。
（三）法治工作机构和队伍建设相对薄弱。各市属企业法治合规要求提高，现有的法治合规专业人才队伍在数量和专业结构上难以满足需求，大多数法务工作人员为兼职，专业化、经验丰富的法律人才相对缺乏，一定程度上影响了工作效率和质量，法治建设的重视程度有待进一步提高。
四、2025年度推进法治政府建设主要安排
一是继续以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神，开展学习活动和法律法规宣传，提升国资国企系统全员依法办事、依法履职意识和能力。二是持续健全国资监管制度体系。对照出资人权责事项清单，逐项健全必须建立的配套监管制度，实现国资监管工作有章可循、有规可依。三是建立健全管理监督机制，防范风险。督促全国资系统切实加强防范各类法律风险。四是持续加强法治宣传教育，发挥国资国企示范引领作用。
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