中共广安市科学技术局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年4月30日至5月29日，市委第二巡察组对市科技局党组开展了常规巡察，2024年8月5日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位。局党组召开会议专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，深化对巡视巡察工作认识，认真学习巡察意见反馈会议精神和整改要求，第一时间召开巡察整改部署会，形成全面推进巡察反馈问题整改工作的思想自觉。

（二）加强组织领导。成立市科技局巡察反馈意见整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他领导班子成员任副组长，各责任科室主要负责人为成员，局党组班子成员及各科室主动认领问题、主动承担责任、认真整改落实，形成全局纵向分工明确、横向统筹协调的整改工作格局。

（三）抓实问题整改。按照巡察反馈意见和整改工作要求，研究制定《市委第二巡察组巡察市科技局党组反馈意见整改工作方案》，针对巡察反馈问题，逐一明确责任领导、责任单位、整改措施、完成时限，局党组班子成员牵头推进问题整改，局党组定期听取情况汇报，实现每项巡察整改任务落到实处。

（四）狠抓过程监督。实行销号制管理，建立整改落实情况台账，每月督查整改进度，督促班子成员切实履行“一岗双责”、牵头科室履行直接责任，适时组织研究重大整改事项，加快推进、全面整改。围绕反馈问题整改，倒查制度漏洞，健全会议管理制度、内控制度等工作制度，有效巩固整改成果。

二、集中整改进展情况

1.关于落实“第一议题”制度不严格的整改情况。

一是在党组会上学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，将《中国共产党党组工作条例》印发局党组成员学习，提升党组成员思想认识，明确党组和中心组学习任务。二是出台市科技局党组理论学习中心组学习制度、2024年局党组理论学习中心组学习计划，完成《会议管理制度》修订，对党组会议相关工作进行了明确，细化落实“第一议题”制度。三是局党组会议、党组理论学习中心组学习会议、行政办公会议均严格落实“第一议题”制度，深入学习领会党的创新理论，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.关于围绕党的新型智库建设意见发挥决策咨询作用不充分的整改情况。

一是市决策咨询服务中心全力做好协调联络工作，督促各专业组按时按质完成各项任务，2023年度研究课题已全部完成，2024年度研究课题正有序推进，创办《广安决策咨询》期刊，部分研究成果已转化为全市工作思路和具体工作措施。二是完成市委市政府决策咨询委员会委员聘任管理办法、履职工作规则、课题管理办法、工作经费管理办法等制度草案，正按程序审核。三是搭建专家委员建议“直通车”，定期收集专家委员建言献策，整理形成《广安决策咨询简报》，直送市委、市人大、市政府、市政协领导及相关单位，为市委市政府决策提供参考。

3.关于对党建、党风廉政建设工作重视不够的整改情况。

一是全面加强机关党建工作，2024年以来多次召开党组会议研究党建、党风廉政建设工作，研究部署机关支部和科技系统行业党建等工作，完善了党组会议、中心组学习、意识形态等制度。二是以温馨提示的方式，提醒党组成员落实党建责任，党组书记适时与党组成员开展谈话提醒，督促责任落实。三是认真开展2024年度“双述”工作，会前党组书记对班子成员材料进行了逐一审核，并邀请市纪委监委、驻市教育体育局纪检监察组有关同志到会指导。

4.关于领导分工交叉导致分管责任泛化的整改情况。

一是已对局领导及调研员分工进行了调整，进一步优化党建（含机关党建和科技领域综合党建）和纪检工作分工，全面高效统筹推进党建和党风廉政建设工作。二是全面加强机关支部建设，将年轻党员补充为机关支部委员，出台《关于明确委员分工的通知》，对机关支部委员工作职责进一步明确细化，确保了机关党建工作落实到位。三是出台《中共广安市科学技术局机关支部委员会工作制度》，对“三会一课”、支部组织生活会、党员领导干部双重组织生活会、主题党日活动、民主评议党员和党性分析、党内组织生活纪律等进一步细化明确，确保党建工作落实到位。

5.关于“一岗双责”落实不到位的整改情况。

一是印发履责清单，将党建、党风廉政建设等履责内容、开展频次等印发党组成员，督促党组成员认真履行“一岗双责”，确保履职到位。二是加强谈话提醒，局主要领导在节假日前均召开职工会进行集体谈话提醒，班子成员组织分管干部职工开展专题谈话提醒，日常结合工作时常开展谈话提醒，做到常提醒、常警示、常教育，确保干部队伍思想纯正、作风优良。三是加强警示教育，认真组织开展党纪学习教育，召开警示教育会，观看警示教育片，传达学习典型案例，党组书记讲廉政党课，党组成员讲纪律党课，组织干部职工到广安区党风廉政教育中心开展现场警示教育，筑牢反腐倡廉思想防线。四是强化廉政风险防控，组织干部职工填报个人岗位廉政风险防控登记表，全面排查廉政风险点，并逐一制定防控措施，邀请人大、政协相关委室委员和致公党、九三学社等民主党派干部参加科技项目验收、评审等工作，严防廉洁风险。

6.关于“三重一大”等制度执行不严格的整改情况。

一是完善党组会议制度，将需提交党组会议审议的“三重一大”事项分发党组成员和各科室负责人学习，提高各层级把关能力，确保“三重一大”事项全部由集体研究决定。二是严格管理科技专家库，严格按照《广安市科技专家库管理工作规程（试行）》管理科技项目专家，实行动态管理，及时清退不符合条件专家，确保在库专家完全符合要求。

7.关于机关财务管理审核责任落实不到位的整改情况。

一是加强机关财务管理，严格按“三定方案”归口管理机关财务工作，由局领导加强监管，确保财务管理规范高效。二是完成会计、出纳轮岗交流，落实老会计、老出纳指导现任会计、出纳迅速熟悉工作，并安排财务人员参加各类培训，提升工作能力，确保报账资料完善、科目列支准确。三是已完成《内部控制管理制度》修订，进一步明确采购程序、审批权限、审批流程等，促进财务管理更加规范。四是加强财务资金支出监管，开展零余额账户短信提醒业务，随时监控单位资金支出情况。

8.关于抓队伍管理不够严格的整改情况。

一是加强作风建设，已完成工作作风管理、工作规则等制度修改，明晰请销假、值班等具体工作，加强干部职工日常考核，对副县级以下公务员、事业干部、劳务派遣人员开展季度测评，将测评结果与评先评优、职务职级晋升挂钩，干部职工工作积极性大幅提升。二是全面修订完善已到期或即将到期的科技创新政策，出台《关于加强科技金融深度融合促进科技型企业创新发展的实施意见》，修订出台《广安市科技创新券管理办法》《广安市支持工业科技创新平台发展若干措施》，确保科技创新支持政策延续。三是积极争取省级技术创新中心创建，已正式向科技厅推荐报送《四川省玄武岩纤维技术创新中心建设方案》，2024年以来市科技局主要领导、分管领导多次带队到科技厅相关领导和处室汇报争取。

9.关于对于干部培养使用重视不够的整改情况。

一是开展轮岗交流，2024年已对6名科长和会计、出纳两个重要岗位干部进行了轮岗交流，增加年轻干部阅历，增加多岗位锻炼机会，年轻干部综合能力全面提升。二是采取多种方式培养干部，选派年轻干部到村挂职、担任驻村队员，优选乡镇年轻干部到我局挂职锻炼，选派年轻干部脱产参加各类培训，帮助年轻干部快速成长。三是充分发挥机关干部职工优势特长，调整改选机关支部、机关及所属事业单位联合工会、综合党委，增强工作力量，调优工作结构，提升工作效能。

10.关于选人用人程序不规范的整改情况。

一是在党组会上组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《广安市贯彻〈干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法〉实施细则》及市委“5个办法”等制度，选派政工人事干部到市委组织部跟班学习，已熟练掌握规范的职务职级晋升工作程序。2024年以来，职务职级晋升均严格按规定履行充分酝酿、动议后及时报市委组织部审批等程序，做到了程序合规、资料齐备。二是严格落实三重一大、民主集中制，党组会议坚持主要领导末位发言、班子成员明确表态制度，规范记录党组会议讨论情况。三是严把党风廉政审查关，从严征求党风廉政建设意见，严格落实党组书记、纪检组长双签字。

11.关于财务制度执行依然不规范的整改情况。

一是严格管理“三公”经费，2024年以来，接待工作均严格按要求开展，没有超标准、超陪同人数等问题，没有违规使用接待费用。二是规范执行财务制度，已完成内控制度修订，进一步细化明确采购程序、报销规定等，财务管理进一步规范。三是对财务人员进行调整，并组织新任人员参加各级各部门业务培训，提高财务水平。

三、持续抓好后续整改

经过前一阶段努力，我局巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党永远在路上，巡察整改工作还需继续努力、不断深化。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党要求，持续深入做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察整改成果转化为推动科技事业高质量发展的强大动力。

（一）提高站位，扛牢责任。局党组将继续把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务，进一步加强对巡察整改工作的组织领导，坚决把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保整改落实效果。继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓好后续整改工作，严格按照整改方案和清单明确的序时进度，推动巡察反馈问题整改到位。

（二）持续用力，扎实整改。抓紧抓实抓好后续整改，实行逐项销号，确保巡察发现的问题全面解决。对已经基本完成的整改任务，开展“回头看”，防止发生“回潮”现象；对尚未完成的整改任务，紧盯不放，加强督查推进，确保在规定的时间内完成整改；对需要长期坚持的整改任务，坚持治当前与管长远相结合，做到持久深入、常抓不懈。

（三）健全机制，规范运行。针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。

（四）用好成果，推动发展。充分用好、用活巡察整改成果，将巡察整改与强化党组领导班子建设结合起来，推动领导班子呈现新气象、新干劲、新活力；与落实“两个责任”结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；与干部队伍建设结合起来，塑造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的科技队伍；与科技工作结合起来，在推进经济社会高质量发展中，争当表率、争做示范、走在前列。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0826—2331860（工作日上午8：30—12：00，下午2：30—6：00）；邮寄地址：广安市广安区利民北街113号；电子邮箱：6226169623＠qq.com。