根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)和省、广安有关工作要求,华蓥市及时了编制2020年政府信息公开工作年度报告并向社会公开。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼和投诉情况、存在的主要问题及改进措施等内容。本报告所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日,本报告通过华蓥市人民政府门户网站(www.hys.gov.cn)“政府信息公开年度报告”专栏公布。如对本报告有疑问,可向华蓥市人民政府办公室联系(电话:0826-4851516)。
一、总体情况
2020年,华蓥市坚持“以公开为常态,不公开为例外”,认真贯彻《政府信息公开条例》,紧紧围绕基层政务公开标准化规范化目标,扎实开展“六稳六保”、优化营商环境、突发公共卫生事件等重点任务,强化年度工作落实,细化工作任务,取得了明显效果。全市主动公开政府信息17536条,新受理政府信息公开申请13件,上年结转政府信息公开申请7件,除12月底收到的1件结转至下年外,均按时办理回复。因依申请公开而被申请行政复议案件3件,被行政诉讼案件8件。同时继续深化三大攻坚战、放管服、重点民生领域、行政执法公示等重点领域信息公开,及时回应群众关切,充分保障了人民群众的知情权、表达权和监督权。
(一)全面推进基层政务公开标准化规范化。统筹协调各乡镇(街道)、市政府各部门认真对照国务院部门制定的26个试点领域基层政务公开标准指引,结合政府权责清单和公共服务事项清单,起草了《华蓥市26项领域基层政务公开事项标准目录》,要求各单位根据“三定方案”和工作职责逐项核对、认真梳理,确保事项目录、清单指向明确、操作性强、实用便民。先后两轮进行意见收集,召开分领域政务公开事项标准目录座谈会,2020年9月底,我市已编制完成市级相关领域基层政务公开事项标准目录,并通过市政府门户网站向社会公开。
(二)积极推进平台建设。一是政府信息公开平台逐步完善。按照市政府统一部署,以政府信息公开目录管理系统改造为契机,依托市政府门户网站,打造了定位精准、规范统一、要素齐全、功能丰富的政府信息公开平台。新开设“华蓥市基层政务公开标准目录”“复工复产”“防控新型冠状病毒感染肺炎”等专栏,公开内容更贴近群众关注和社会热点。二是加大政务新媒体监管力度。对市内各乡镇(街道)、市政府各部门开设的政务新媒体进行了全面梳理备案,对功能相近、关注度低、无力保障的10个政务新媒体进行了关停、整合。目前现有4个政务微博、15个微信公众号、1个今日头条号、1个抖音号等,我市对运行的政务新媒体单位督促明确责任领导和联系人,确定专人做好政务新媒体信息发布、运营维护等工作。同时从安全保密、内容更新、互动回应等方面对全市政务新媒体进行全方位检查,对存在的问题及时告知提醒,督促整改,有效确保了政务新媒体的正常运行。
(三)积极回应社会关切。2020年受理市长信箱留言112件,其中疫情防控类4条,精准扶贫类5条,民生类72条,监管执法(公益服务)类10条,社保医保类5条,其他类16条。留言受理后,及时转交相关部门进行办理回复,目前共办结112件,办结率为100%,做到了群众关注的重大政策、敏感问题都能及时回复,群众满意度良好。
(四)加强日常督查和指导。印发了《华蓥市2020年度政府网站和政务新媒体目标管理考核细则》《2020年第一季度市政府门户网站内容保障与政务新媒体工作情况的通报》《2020年第二季度市政府门户网站内容保障与政务新媒体工作情况的通报》《2020年1—9月市政府门户网站内容保障与政务新媒体工作情况的通报》《2020年第四季度市政府门户网站内容保障与政务新媒体工作情况的通报》等文件,明确了网站和政务新媒体的考核指标,对网站信息发布、内容保障、新媒体运行等工作情况和存在的问题进行了通报,并要求各乡镇(街道)、市政府各部门认真分析原因、查找自身存在的问题,查漏补缺,迅速整改到位。在日常工作中,通过工作群、电话等方式,及时对市政府门户网站和政务新媒体信息发布存在的问题进行提醒,并督促各单位整改到位。
(五)提高政务服务实效。2020年在四川省一体化政务服务平台认领5486项政务服务事项(不含小项),依申请类政务服务事项1334项。其中,“全程网办”事项和“最多跑一次”事项均达100%,事项网上可办率达100%,承诺办理提速91.37%。2020年,行政许可、公共服务等政务服务事项累计办理99629件,收到群众评价61160条,满意率100%。深入推进“一窗受理”审批服务,依申请事项进驻“一窗受理”比例达98%以上。部署25台自助服务终端设备,开展相关培训10余次,下放96项高频办理事项至乡镇街道便民服务中心,为群众提供“就近办”服务,让便民落到实处。
二、主动公开政府信息情况
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信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 4 | 4 | 27 |
| |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 257 | 5 | 12374 |
其他对外管理服务事项 | 900 | 0 | 82361 |
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信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4236 | 110 | 437 |
行政强制 | 178 | 0 | 0 |
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信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 40 | 0 | |
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信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 134 | 30738270 |
三、政府信息依申请公开办理情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 7 | 0 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进措施
2020年,华蓥市认真贯彻落实年度省、市政务公开工作要点,高质量完成了各项工作任务,取得了一定成效,但仍然存在一些问题与不足。一是基层队伍不健全。部分乡镇(街道)和市政府部门信息发布员队伍不稳定,人员更换频繁,整体业务水平不高,难以保障工作正常开展;二是信息审核把关不严。部分单位信息发布“三审”制度落实不严,容易出现错别字、泄漏公民个人隐私等问题。
针对以上问题,我市将制定严格措施认真加以整改。一是强化业务培训。邀请上级领导、有关专家授课,组织开展全市性的业务培训,重点培训《中华人民共和国政府信息公开条例》、省市年度政务公开重点工作任务及测评考核等政务公开业务知识,加强各乡镇(街道)、市政府各部门政府信息公开工作的交流沟通,增强各单位及其工作人员的信息公开意识,切实提高基层一线人员工作能力和水平。二是持续开展基层政务公开标准化规范化工作。将信息规范发布作为下一阶段工作的重点,突出抓好26个领域的信息发布。三是进一步完善考核制度。持续加强和落实领导责任机制、通报督查机制和考核问责机制,制定考核细则,持续进行周督办、月抽检、季度通报、年考核制度。保证整改效果,不断提升信息公开工作质量。
六、需要说明的其他事项
无。
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