根据区委统一部署，2024年5月18日至6月25日，区委机动巡察组对区教科体局及其所管理学校党组织开展了巡察， 2024年8月5日，区委机动巡察组向区教科体局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况通报如下。

一、区教科体局党组落实整改情况

一是组织召开巡察情况反馈会。2024年8月5日，在区教科体局5楼会议室召开了区委机动巡察组巡察情况反馈会。巡察组通报了发现的问题，并提出了整改建议。区教科体局党组对反馈问题全盘接收，深刻反思，并现场安排了整改任务。

二是加强组织领导，印发整改方案。成立区教科体局巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，党组其他成员为副组长，成员由其他相关工作人员组成，具体负责巡察反馈问题的整改落实、材料汇总、监督检查等工作。8月14日，区教科体局党组审议了《广安区教科体系统落实区委机动巡察组巡察全区学校“校园餐”反馈意见整改方案》，并于8月15日印发了《广安区教科体系统落实区委机动巡察组巡察全区学校“校园餐”反馈意见整改方案》，对照巡察反馈的9个方面32个突出问题，明确整改措施、责任单位、整改时限，目前已整改31个，未完成整改1个（思源中学食堂改建进展缓慢问题），正在加紧整改中。

三是定期听取巡察整改情况汇报。10月21日、12月9日、12月31日，区教科体局党组三次听取巡察整改情况汇报，研究解决突出问题，深入推进整改工作。

四是召开民主生活会。根据《关于认真开好区委巡察整改专题民主生活会的通知》要求，2025年2月5日，区教科体局党组组织召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措，提升整改质量。

五是审议集中整改进展情况报告。根据巡察整改要求，2025年1月20日，广安区教科体局召开党组会，审议并通过了《关于区委机动巡察组巡察全区学校“校园餐”反馈意见集中整改进展情况的报告》。报告真实客观反映了巡察问题整改情况，并对下一步工作提出了建议。

二、主要负责人组织落实整改情况

一是牵头负责整改，狠抓问题落实。全面负责巡察整改工作，组织召开党组会5次，民主生活会1次，“校园餐”专项整治推进会多次，推动巡察反馈问题全面整改。带头领办重点难点问题，主动认领思源中学食堂改建缓慢问题，组织推动巡察整改落实。11月28日，亲自到思源中学进行调研，了解学校食堂建设推进情况及存在的问题，邀请区级领导及其他相关部门于12月3日到学校现场办公，现场督促整改，促进学校食堂建设前期工作快速推进。12月24日，组织召开“校园餐”突出问题专项整治工作推进会，再次指出思源中学食堂建设问题，督促学校务必高度重视食堂改建工作，尽快完成问题整改。

二是督促班子成员，落实整改责任。多次在党组会上提醒领导班子成员，要主动指导分管股室及包片学校，全面履行职能职责，大力做好巡察反馈问题整改工作。在11月27日推进会上强调，领导班子成员要组织或指导包片督导组召开培训会及警示教育会，推动学校全面整改反馈的问题，对已经整改的要举一反三，务求实效。

三是加强日常监管，开展警示教育。加强对干部的日常教育管理监督，组织全区教科体系统干部职工开展“干部职工作风整治年”活动。2024年8月27日，通过现场会（局机关）和视频会（各学校），全面启动教科体系统“干部职工作风整治年”活动，为教科体系统干部职工改变工作生活作风指明了方向。组织开展集中警示教育多次，运用全国违纪违法典型案例，以案为鉴，做到警钟长鸣，起到教育警示作用，倒逼各单位责任落实。

三、反馈问题整改情况

（一）关于区教科体局党组对“校园餐”监督管理不深不细的问题整改情况

1.反馈问题：日常监管不全面。

整改情况：开展了2024年秋季学期开学工作检查，并把“校园餐”作为检查的重点；配合区市场监管局，开展2024年秋季学期学校食品安全专项检查。9月20日对兴平小学食堂建设及管理情况进行了抽查；10月9日对大龙小学食堂供餐情况进行了抽查。10月21日对广安二中、景山学校、翡翠湾幼儿园、崇望小学进行了抽查。11月28日对思源中学、景山学校、广安外国语实验学校、金色摇篮婴幼园等民办学校（幼儿园）进行抽查。对发现的问题当场交办并要求立行立改。

2.反馈问题：管理和监督机制有缺失。

整改情况：制定并印发了《广安区中小学校校外供餐管理办法（试行）》，督促校外配餐学校制定相应管理制度。加强与审计的信息互通，密切关注校园餐审计情况，2024年已对12所公办幼儿园、2所公办普通中学、3所公办小学、2所九年一贯制公办学校2022年和2023年财务收支情况进行了审计，现正在梳理审计发现的问题，按程序书面征求被审计单位意见后，拟出具审计报告。

3.反馈问题：规范督促学校执行采购制度不到位。

整改情况：一是各学校严格执行采购制度，学校自行采购项目合同已报我局备案；二是校外供餐学校已通过公开招标方式确定供餐企业，目前已正常供餐。

（二）关于学校履行食堂管理主体责任不到位的问题整改情况

4.反馈问题：思想认识有差距。

整改情况：一是各学校定期开展主题党日、谈心谈话、组织生活会（民主生活会）等活动，加强党章党规党纪及党的政策方针、创新理论学习，提高党员干部政治修养。各学校安排党员干部管理食堂，起到了示范带头作用。二是减少部分管理人员的课时量，提高了管理积极性。

5.反馈问题：食堂从业人员配备不足。

整改情况：各“营养餐”学校已按照要求配足配齐食堂从业人员。其中花桥中学、恒升小学、郑山小学等学校已全面核实了学校食堂就餐人数，并按照与就餐学生人数之比不低于1：100比例，配足配齐了食堂从业人员。

6.反馈问题：议事决策制度执行不到位。

整改情况：各“校园餐”学校已按照要求严格执行议事决策民主集中制制度，食堂重要事项全部经集体研究决定。化龙小学召开学校行政大会，通报巡察反馈问题，研究制定学校“三重一大”议事决策制度，规定学校重大事宜或大额资金支出必须上会研究；2024年9月23日通过“三重一大”会议研究确定在832平台采购食堂食材事宜。大安小学于发现问题当日终止了与劳务派遣公司劳务合同，并在学校纪检组的监督下，通过组织相关人员询价，以低价中标的方式重新确定了新的派遣单位，并经“三重一大”集体讨论通过。岩头幼儿园制定了《广安区岩头幼儿园“三重一大”决策制度》及《广安区岩头幼儿园劳务派遣及糕点询价方案》，召集家长代表、教师代表、询价小组成员按照议事决策制度要求重新确定了糕点供应单位和劳务派遣单位。

7.反馈问题：食堂管理制度制定流于形式。

整改情况：各“校园餐”学校结合实际，修订完善食堂管理系列制度，在2024年秋季开学前张贴在食堂醒目位置。同时加强督查督导，10月9日至10月12日，联合区市场监管局对部分学校进行了抽查，督促学校严格按照制度规定执行。其中浓溪小学重新梳理制定了校园餐和食品安全管理制度，并对原制定《广安区浓溪小学校食品安全管理办法》相关人员进行了批评教育。

（三）关于学校营养餐补助资金使用不规范的问题整改情况

8.反馈问题：违规列支挤占营养餐补助资金。

整改情况：各学校严格执行学校食堂财务管理制度，学生营养改善计划专项补助资金“足额用于学生伙食，严禁挪作他用”。各校（园）每学期期末对食堂财务账目开展内审清查，局审计股每三年对全区“校园餐”开展全覆盖审计。各学校严格财务收支管理，按程序履行财务审批，重要财务支出必须经集体决定后方可支出。其中崇望小学就相关问题进行了整改，追回了专项资金，完善了管理制度，完成了问题整改。

9.反馈问题：陪餐教师独享菜品，用餐标准与学生不一致，侵害学生利益。

整改情况：各学校严格落实《学校领导陪餐制度》，教师陪餐与学生同餐同价，并及时缴纳餐费，当天所有菜品按要求进行留样。恒升小学就此问题进行了整改，学校领导、食品安全总监及教师陪餐与学生同堂就餐，并同菜同价，每天如实记录陪餐情况，同时将每样菜品按要求进行留样，专人做好留样记录。

（四）关于学校食堂财务管理较混乱的问题整改情况

10.反馈问题：食堂财务人员业务水平不高，财务低级错误频出。

整改情况：2024年6月我局对“校园餐”学校财务人员进行了专题培训，8月26日，市教体局财务科领导对全市学校进行了财务培训，我区各学校参加了培训，提高了学校财务人员财务水平。2024年我局对19所学校2022年和2023年财务收支情况进行了审计，促进了学校食堂财务账目的规范性。恒升小学对财务人员再次进行了培训，广安外国语学校更换了专业知识更强的会计人员，培文中学建立健全了食堂信息公开管理制度，落实专人开展食堂信息公开日常工作，定期公示月度财务收支结余情况，学校财务管理更加规范。

11.反馈问题：食堂专账不专。

整改情况：各学校严格执行《中小学校财务制度》有关规定，实行食堂收支分账核算，真实反映收支状况，水电气等在学校事业经费列支的费用不计入食堂支出。希贤学校对“2021年在学生营养餐经费中列支水电气费”问题进行了核实，逐项比对了2021年食堂运行经费及营养餐水电气费使用情况，形成了详细资金流向说明；经核查，原协兴园区社会事务局在2021年下拨该校食堂运行经费389040元，用于支付食堂员工工资及水电气等费用，而该校在2021年支付的83548.68元食堂水电气费就是从该经费中列支的，没有出现在营养餐经费中列支食堂水电气费的情况。

12.反馈问题：财务凭证管理不规范。

整改情况：各学校严格规范财务凭证管理，龙安小学已重新装订了被拆分的财务凭证，并严格要求财务人员按财务管理要求规范凭证管理。东岳小学已组织食堂工作人员参加票务装订规范培训，并制定详细的食堂票务装订标准和流程，建立专门的票务装订监督岗位，定期对食堂票务装订工作进行全面检查，评估整改效果。

13.反馈问题：未定期公示食堂开支情况。

整改情况：各学校严格落实广安市学校《食堂信息公开制度》，定期公示食堂（含营养改善计划）的月度（学期）财务收支及结余情况等信息。大龙小学已完善食堂信息公开管理制度，并落实专人定期在学校财务公示栏和食堂信息公示栏公示财务收支情况。官盛春天幼儿园每月在学校食堂食品安全信息公示栏中定期公示食材入口证件、食堂开支、幼儿园收支情况，并由校领导进行督查。广中实验学校已严格落实广安市学校《食堂信息公开制度》，在食堂醒目位置设置《广安市学校食堂食品安全信息公示栏》，按月公示食堂财务收支及结余情况等信息，并同步在校务公示栏予以公示。

14.反馈问题：财务问题整改不力。

整改情况：已督促学校整改巡察发现问题。浓溪小学建立健全了学校财务管理制度，对2017年—2018年期间学生营养餐经费中列支厨房水电气、食堂人工工资等费用问题进行核实，并进行调账整改。区教科体局对学校相关责任人进行了提醒谈话。

（五）关于学校食品安全管理制度执行不到位的问题整改情况

15.反馈问题：个别学校制作高风险食品，存在食品安全隐患。

整改情况：在2024年9月6日、10月21日对学校进行食品安全培训，严禁学校采购四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品，严禁学校违规加工制作明文禁止的高风险食品。同时通过开学检查、专项督查督促学校落实相关文件精神。官盛春天幼儿园针对此类问题，同步开展食品安全培训，学习《学校食品安全与营养健康管理规定》及中小学、幼儿园集中用餐不得制售的高风险食品种类；每周制定营养健康食谱，经园领导审核后进行公示；学校对相关责任人进行了批评教育。

16.反馈问题：食堂食品安全自查流于形式。

整改情况：各学校严格按照要求，每天对食堂食品安全进行自查，并如实记录排查情况。化龙小学安排食堂管理人员、食品安全员每日检查食品安全卫生，发现问题如实记录。龙台小学召开“校园餐”突出问题整治工作专题会，通报机动巡察反馈问题，安排部署整改工作；同时加强监督管理，对日常食品安全检查进行重点监督。广中实验学校严格执行校长每月不少于1次到食堂进行专项检查、分管副校长每周到食堂进行专项检查、学校食品安全员每天到食堂专项检查的规定，发现问题立即整改并如实记录。

17.反馈问题：食品安全基础设施保障不到位。

整改情况：各学校加强食堂基础设施建设，改善食堂基础设施条件。渠江实验幼儿园、新乐幼儿园完善了幼儿园食堂管理制度并在职工会上组织学习；同时完善了基础设施，购置新的消毒柜，将天然气软管换成金属波纹管，安装了报警器；清理储藏室，将食物规范分类储存。思源中学食堂改建正有序推进，目前正在进行基础施工，已浇筑基桩16根。

18.反馈问题：食品留样制度执行不严。

整改情况：督促各学校严格执行食品留样制度，配备留样专柜，留足留齐所有菜品，详细记录留样名称、数量、时间、留样人员等信息。希望小学已对工作人员进行了培训，明确每种食品留样不少于125g并详细记录留样时间、重量、留样人等信息；完善了留样管理制度，留样柜专柜专用，严禁在留样柜中存放一切与食品留样无关的东西。龙安小学已按要求进行食品留样，留样盒上标明留样时间、留样人等重要信息，同时拍照上传“校餐卫士”。广中实验学校配备了留样专柜、留样称，按照要求每天每个品种留样量不少于125g并如实记录留样名称、数量、时间、留样人员等信息。

19.反馈问题：食堂卫生环境较差。

整改情况：各学校常态化开展食堂环境卫生整治，定期对厨房、餐具清洗区、储藏室等重点区域进行深度清洁，全面清除各种杂物，彻底整治食堂环境脏乱差问题。化龙小学每周安排人员整治厨房重点区域环境卫生，清除各种杂物。大龙小学在巡察当天组织工人对配餐间餐厨垃圾进行了清理，并对配餐间进行了彻底的清洗、消毒，同时加强了食堂管理，食堂餐厨垃圾日产日清，每周进行一次食堂卫生大清扫。

（六）关于学校食材出入库管理制度执行有差距的问题整改情况

20.反馈问题：未严格执行食材采购验收制度。

整改情况：各学校全面严格落实食材验收制度，安排食品安全员、库管、值周领导或值日教师轮流进行验收。花桥中学完善并严格落实食材验收制度，配备专职食品安全员，专门负责食品收货验收和登记入库工作；制定食材收货人员安排表，按照安排轮流收货；值周领导和教师共同参与收货验收环节并签字确认。浓溪小学对原只签署姓的部分收货单进行了补签，现在已严格执行2名正式职工进行验收并规范签字记录的规定。

21.反馈问题：食材库存账实不符。

整改情况：各学校建立健全出入库管理及库存盘点制度，专人负责食堂物品的入库、出库，同时定期进行库存盘点，确保物、据、账、表相符，日清月结。金广小学针对此类问题，召开食堂从业人员培训会，对相关人员进行业务培训；并严格出入库管理，每天由食堂库管员和当天值日教师按时到场做好食材入库记录，食堂库管员和领用员做好出库记录，厨师每天严格按照出库数量制作菜品，不得私自留存食材；同时食堂管理人员和值班人员每天对食堂加强监督检查。

22.反馈问题：出入库台账与留样记录不相符。

整改情况：学校严格执行出入库及食堂留样管理制度，按照当天实际菜品留足留齐。浓溪小学针对此类问题进行了核查，发现是经办人员与食堂工作人员工作不仔细，导致记录错误，目前已修正了出入库及留样记录；责令相关人员严格执行食品留样制度，每天留足留齐所有菜品并记录；该校对相关责任人进行了批评教育。

（七）关于学校食堂满意度调查重形式轻实效的问题整改情况

23.反馈问题：膳食委员会作用发挥不充分。

整改情况：各学校成立了由家长代表、学生代表、学校工会干部和教师代表组成的学生食堂膳食管理委员会，并定期参加对食堂的检查、监督、评议及满意度测评等工作。化龙小学成立了由家长代表、学生代表、学校工会干部和教师代表组成的学生食堂膳食管理委员会，膳食委员会成员不定期深入食堂，对食品安全、食品质量、价格等进行检查和监督；定期召开膳食委员会代表会议，听取和收集家长代表、师生代表对食堂工作的意见和建议并开展食堂满意度测评，及时汇总分析满意度测评结果。龙台小学召开了校园餐突出问题专题整治工作会，健全膳食委员会相关制度，定期邀请学校膳食委员会中学生代表、家长代表参与食堂监督和评议工作。东方小学已重新制定校外供餐管理制度，将膳食委员会成员纳入满意度测评。

24.反馈问题：部分学校开展满意度调查随意，满意度测评造假。

整改情况：各学校按要求开展食堂满意度测评，每学期至少开展2次。浓溪小学在2024年9月7日全校教师大会上对满意度测评造假人员进行了通报批评，同时严格落实每学期不低于2次的满意度测评制度，已完成问题整改。

25.反馈问题：满意度调查普遍存在虎头蛇尾，敷衍应付情况。

整改情况：督促各学校按要求开展食堂满意度测评，每学期至少开展2次，及时汇总分析测评结果。2025年1月9日，组织各学校开展了2024年秋季学期第二次满意度测评，各学校对测评结果进行了汇总分析。

（八）关于日常监管系统维护使用有差距的问题整改情况

26.反馈问题：公共平台监督作用不明显。

整改情况：各学校积极开展了“校餐卫士”等公共监管平台的宣传，学生及家长了解了平台的使用方法及作用，提高了对监管平台的认知程度。

27.反馈问题：未按要求公示相关证件。

整改情况：各学校按要求在“校餐卫士”公示了相关证件。悦来初中、化龙小学已在“校餐卫士”上更换并公示了新的食品经营许可证；龙安小学已按要求公示了从业人员健康证。

28.反馈问题：学校食堂监控系统维护不到位。

整改情况：各学校对监控系统进行了检查，确保了监控系统正常使用。龙安小学、大安小学已联系工作人员调试，视频监控回放已能正常播放；同时安排专人负责系统定期的维修维护工作，确保食堂监控系统正常运行。

29.反馈问题：每日晨检制度执行不严格。

整改情况：各学校严格落实了从业人员晨检制度，每日对所有食堂从业人员进行岗前健康检查。金广小学、希贤学校已按照晨检制度要求全面整改到位，每日对所有食堂从业人员进行岗前健康检查并如实记录晨检情况；希贤学校对晨检记录造假相关人员进行了批评教育。

30.反馈问题：营养餐菜谱与“校餐卫士”公示菜品不一致。

整改情况：各学校安排专人负责“校餐卫士”资料上传，确保信息上传的时效性、真实性，“校餐卫士”公示菜品与每周菜谱相一致。龙台小学在9月6日召开了“校园餐”问题整改专题工作会，通报了机动巡察反馈问题，安排部署了整改工作；同时督促相关人员按时在食堂公示栏中公示营养餐每周菜谱，并在“校餐卫士”上如实公示菜品。

（九）关于落实学校负责人陪餐制度不到位的问题整改情况

31.反馈问题：陪餐制度执行重形式轻实效。

整改情况：各学校严格执行《学校领导陪餐制度》，陪餐领导及时主动了解师生就餐情况，收集师生意见和建议，并及时反馈，促进学校改进相关工作。浓溪小学已严格执行陪餐制度，及时收集意见并记录，同时每天在“校餐卫士”上传陪餐图片。广中实验学校多次召开校园餐突出问题专题整治工作会，制定整改方案并逐一进行整改；收集学校陪餐领导（教师）对供餐质量、食品安全等方面的意见，及时反馈并归档。

32.反馈问题：陪餐登记流于形式。

整改情况：各学校已严格执行《学校领导陪餐制度》，如实记录每天陪餐情况，及时上传陪餐图片。浓溪小学严格执行陪餐制度，及时收集意见并记录，同时每天在“校餐卫士”上传陪餐图片。金广小学严格落实陪餐制度，每天按时在“校餐卫士”上传陪餐图片，并对陪餐记录造假相关人员进行了批评教育。方坪小学于2024年8月5日召开行政扩大会，对校餐卫士资料上传人员作出严肃批评；同时严格落实陪餐制度，在陪餐过程中收集师生反馈的问题。龙安小学严格落实陪餐制度，每天在“校餐卫士”如实上传陪餐图片，并对陪餐图片重复使用相关人员进行了批评教育。

四、下一步工作打算

通过全面整改，区教科体系统党员干部在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将持续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改到位，成果运用到位。

一是建立长效机制。为防止整改问题反弹，区教科体局及学校将进一步健全完善各项规章制度，形成长效机制。特别是在财务管理和廉政建设等方面，将建立定期检查和跟踪问效机制，确保整改成果长效化、制度化。

二是加强监督检查。区教科体局将强化内部监督检查力度，定期组织开展“回头看”活动，检查整改措施的落实情况，对发现的新问题及时纠正，对整改不到位的情况严肃追责。同时，进一步畅通群众监督渠道，充分发挥群众的监督作用，形成整改工作的合力。

三是提升工作水平。区教科体系统将以此次巡察整改为契机，深入查找工作中的不足，提升工作水平。特别是在“校园餐”食材采购、资金管理等方面，将不断创新工作方式方法，进一步强化食堂管理人员责任意识，推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0826-2226258；邮政信箱638000；电子邮箱1031075260＠qq.com。

附件-问题整改台账.docx