根据区委巡察工作统一部署，2023年11月24日至12月17日，区委第四巡察组对区商务局党组开展了常规巡察，区委组织部、区委宣传部分别开展了选人用人和意识形态工作专项检查。2024年2月28日，区委第四巡察组向区商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况通报如下。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化思想自觉。自巡察工作开展以来，区商务局党组坚持边巡边改、立行立改，特别是区委第四巡察组反馈巡察意见后，党组随即召开党组会，将巡察反馈意见整改作为首要政治任务，通报区委第四巡察组巡察反馈意见，安排部署巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记担任组长，其他班子成员担任副组长，股室负责人担任成员。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织、协调和督办工作，构建“党组领导、分工负责、全面推进”工作格局，化压力为动力，严肃对待、照单全收、真查真改、立行立改，切实做好巡察工作“后半篇文章”。

（二）压实工作责任，制定整改方案。3月14日召开党组会，研究制定《区委第四巡察组巡察区商务局党组的反馈意见整改工作方案》和整改台账，围绕区委第四巡察组巡察反馈的具体问题，细化整改措施，逐条逐项明确责任领导、责任股室、完成时限，做到问题明确、任务明确、责任明确。责任领导和责任股室对照整改措施，坚持“举一反三、持续整改、健全制度、全面提高”的工作要求，认真抓好整改落实，并全面实施台账化管理和销号管理。

（三）坚持问题导向，推进整改落实。区商务局党组立即行动，边整改边推进，确保巡察整改尽快见到明显成效、看到实质性变化。特别是对反馈中明确指出的一些亟待解决的具体问题，如工作作风不严不实、财务管理不到位、项目管理不到位、落实安全生产责任制不到位等具体问题，不等不拖、立行立改。经过三个月集中整改，已经推动一批具体问题得到了整改，见到了成效。自整改工作开展以来，先后召开专题党组会3次、职工会2次。5月17日，召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，班子成员联系工作实际，查摆问题、剖析原因，认真开展批评与自我批评，有力促进整改落实。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的整改情况。一是坚持“第一议题”制度，通过党组会传达学习习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故、云南昭通市镇雄县山体滑坡等作出的重要指示精神、习近平总书记在湖南考察时重要讲话精神等重要指示批示精神7次。二是加大对《广安区促进商贸服务业发展奖励扶持办法》宣传力度；走访农家大院、瑞苑私房菜等企业20余家，建立拟培育企业清单，将34户商贸企业、9户服务业企业纳入拟培育名单；今年以来新培育“两上”企业13户。

2.“坚持和加强党的全面领导有差距”的整改情况。一是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议精神、习近平在2024年春季学期中央党校中青年干部培训班的讲话精神等纳入党组中心组理论学习内容，持续强化理论武装，促进班子成员主动谋划、开拓创新、担当作为。二是修订《广安区商务局干部职工管理办法》，从工作规范、考勤管理、请销假管理、值班管理等四个方面，明确了上下班签到、请销假流程、值班纪律等要求，形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。三是建立了干部座谈交流机制，召开青年干部双月交流座谈会2期，不断推动全体干部职工解放思想、提升能力、转变作风，夯实业务基础，打造一支“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的商务铁军。

3.“贯彻落实上级决策部署有差距”的整改情况。一是严格按照《广安市广安区2022年川派餐饮创新发展先行区建设项目实施方案》，督促申报单位如期完成项目、按规验收；根据《广安区2022年内贸流通服务业发展促进资金管理办法》，加强对资金的管理，充分发挥专项资金使用效益。二是加强对记账凭证的复核，责令相关人员及时归还借款。

4.“落实安全生产责任制不到位”的整改情况。一是摸清行业底数。对城区大型商超、社会宾馆等行业企业进行深入摸底，并按街道、片区划分建立底数台账。二是推动清单制管理。实现重点商贸服务业企业清单制管理全覆盖，进一步压实企业主体责任。三是强化排查整治工作。通过日常检查和节日大排查等活动，牵头组织好行业领域各项隐患排查治理工作，建立整改台账并逐项销号。

5.“开展主题教育不够扎实”的整改情况。一是做好调查摸底，合理安排“三会一课”“红色星期五”主题党日活动内容，扎实开展学习、研讨活动，及时撰写学习心得，确保学习教育的针对性和有效性。二是对学习教育方案、记录、照片等相关资料严格审核把关，及时整理、归档，避免出现类似问题。

6.“落实意识形态工作责任制有差距”的整改情况。一是通过党组会传达学习《2023年全区意识形态领域工作情况的通报》，研究贯彻落实意见，定期分析研判意识形态工作，全年研究意识形态工作2次以上。二是将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，列入班子成员专题民主生活会对照检查材料阐述内容。在下步工作中，将对班子成员民主生活会对照检查材料严格审核把关。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.“项目管理不到位”的整改情况。一是核查相关资料。经核实，空调辅材采购项目、升级区乡村三级电商公共服务体系装修项目分别通过广安公共资源交易网、四川省政府采购网进行挂网采购，确定供应商。广安市广安区服务外包产业发展规划（2019—2025年）编制项目通过委托招标代理公司进行招标，并邀请专家对该项目进行专业评审无异议。广安区2022年电商新业态基地项目通过四川政府采购网发布竞争性磋商公告，三次网上公告均无异议。2020年电商扶贫项目和民生工程项目均制定了实施方案，内容都是对网销广安农产品进行物流补贴，不存在超额拨付补贴资金情形。二是加快项目建设。2019年国家级电子商务进农村综合示范项目均已完成实施；2021—2023年乡镇农贸市场项目已竣工11个，剩余4个预计12月底前竣工。三是加强业务学习。通过党组会组织学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，提升业务能力水平；整理印发《区委第四巡察组巡察反馈问题学习资料汇编》，推进干部职工学习常态化。

8.“电商扶贫成效不明显”的整改情况。一是专题研究房屋租金和服务费，签订房屋租赁合同和物业服务合同，按规定缴纳房屋租金和物业费。二是修改细化广安电商公共服务项目的考核量化指标。三是督促电商产业园运营企业华蓥市金瑞电子商务有限公司配齐运营人员，现有12名员工。

9.“工作作风不严不实”的整改情况。一是针对摸排非法回收拆解报废机动车情况事项，立即对全区街道、乡镇的排查资料重新归档，并对报送的情况进行核实，确保情况准确真实。二是加强对经办人员教育管理，责令局办公室对扶贫资料重新归档，严格把关，避免再次出现错列现象。

10.“财务管理不到位”的整改情况。一是修订完善《广安区商务局机关财务管理办法》，进一步明确资金支付、公务接待费、差旅费、培训费、会议费、电话费、水电费等报销程序，规范报销和管理。二是组织干部职工认真学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定，并编入《区委第四巡察组巡察反馈问题学习资料汇编》，增强干部职工法治意识，规范财务行为。三是对职工高等学历（学位）教育费补助附件不全、要素不齐问题，已责令相关人员补齐补全要素资料；支付租车费、驻村补助等问题已规范报销。四是加强对财务人员的管理，严格审核把关，确保支付款项及相关附件真实、合法、完整，规范资金管理和使用，避免出现类似问题。

（三）聚焦基层党组织建设情况

11.“落实全面从严治党要求有差距”的整改情况。一是通过党组会及时传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神、省委党建领导小组2024年第二次会议精神、全区组织、宣传思想文化会议精神，研究贯彻落实意见。二是研究制定了区商务局党建工作要点、机关支部2024年度工作计划。三是通过党组会、党组理论学习中心组学习会、支委会传达学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，安排部署党纪学习教育重点工作；组织全体干部职工集中观看了《护航》—广安市持续优化“两个环境”警示教育片，赴广安区党风廉政警示教育中心参观学习，进一步筑牢职工拒腐防变思想防线。四是坚持每季度开展一次集中廉政谈话。

12.“落实组织生活制度不到位”的整改情况。一是严格“三会一课”制度，突出政治教育，突出党性锻炼，强化政治性、体现庄重感，组织党员集中学习、听党课，加强政治能力训练，让党员养成经常参加组织生活的习惯，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。二是结合每月“红色星期五”主题党日活动主题，丰富活动形式。组织机关支部党员赴川陕革命根据地红军烈士陵园，开展以“缅怀先烈忆峥嵘 薪火传承守初心”主题党日活动，缅怀革命先烈，聆听守陵人故事，铭记艰苦奋斗精神，激发党员干部的爱国热情，做忠诚于党、锐意进取、不畏艰难、敢闯敢干的新时代商务人。

13.“党内监督管理不到位”的整改情况。一是通过党组会组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对党费收缴比例、使用、管理、监督逐条学习，严格按照规定计算和收缴党费，规范党费收缴工作。二是对机关支部党费收缴工作开展全面自查和整改，2022年底机关支部16名党员已足额补缴党费39.6元。三是督促机关支部党员按要求到居住社区报到，积极参与文明劝导、政策宣传、创文创卫等工作。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

14.“落实巡察反馈问题整改不够有力”的整改情况。一是通过党组理论学习中心组学习会再次组织学习了《关于印发〈关于加强区委巡察整改和成果运用的责任分工表〉的通知》（广区委办〔2022〕117号）《区委巡察办关于转发〈市委巡察工作领导小组关于广安市巡察整改评估和销号办法（试行）〉的通知》（广区委办〔2023〕5号），切实增强党组对巡察整改的责任意识和担当意识。二是修订完善《广安区商务局党组会议事决策规则》，进一步明确了议事范围、基本原则、召开频次、参会人员、回避情形、会议程序、落实议定事项等，对重大事项讨论决策，党组成员逐一表态发言，坚持“一把手”末位表态。办公室规范党组会记录，详实地记录研究的具体过程、讨论事项、与会人员发表的意见，特别是讨论重大项目、大额资金拨付，并做好存档备查。三是向区发改局、区供销社出具《关于商请协助清退违规奖金补助的函》，恳请协助清退2018年巡察反馈的调离、退休、借用相关人员违规发放奖金问题，清退资金6660元。四是分类收集整理巡察整改资料，及时查漏补缺，规范归档装卷，做好巡察“回头看”准备。

三、下一步工作打算

（一）统一思想认识，提高政治站位。党组将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，突出坚持党的领导，把巡察整改作为坚决拥护“两个确立”、始终牢记“国之大者”的具体行动，作为加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）完善规章制度，务求长效落实。根据巡察发现的薄弱环节和突出问题，深挖问题根源，倒查制度漏洞，持续做好局机关内部管理制度和业务管理制度的“废改立”，把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，进一步修订和完善相关规章制度，增强制度的执行力度，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风转变的过程。

（三）突出成果转化，持续推动发展。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，紧扣经济指标、项目建设、消费促进、招商引资、营商环境等重点工作，锚定目标、实干笃行，将巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为推动商贸服务业高质量发展的实际成效。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，纵深推进全面从严治党，奋力营造风清气正的政治生态，推动党风政风作风持续优化。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0826-2350028；邮政信箱638000；电子邮箱450203161＠qq.com。

附件：问题清单整改落实台账.docx 

中共广安市广安区商务局党组

2024年7月25日