
中共四川省广安恒升中学校总支部委员会 关于区委第四巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报
- 2024-07-29 10:57
- 来源:广安区人民政府
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根据区委统一部署,2023年11月1日至11月23日,区委第四巡察组对恒升中学党支部(现已变更为恒升中学党总支)进行了巡察,2024年3月5日,区委巡察组向恒升中学党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况通报如下。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
收到巡察组反馈意见后,学校党总支高度重视,分别于3月7日召开了学校支委会扩大会议、3月11日召开行政会议和教职工会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实区委第四巡察组巡察恒升中学党支部反馈意见的整改方案》,成立了由蒋东升同志任组长,杜宜琼、王中山、熊常辉、何雨岭同志任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的4大类12个方面的问题分别落实到责任领导和责任处室,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一整改,确保件件有落实、事事有回音。整改工作在学校党总支统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
二、坚持问题导向,稳步推进整改落实
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习不深入
(1)学用结合不好
整改情况:坚持“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在各项会议议程的第一项,做到学思用贯通、知信行统一。利用教职工会、“三会一课”、主题党日活动等载体对党的十九大、二十大会议精神及习近平总书记来川视察重要讲话精神尤其是与教育有关的论述进行了再次深入学习,根据会议精神我校制定并完善了《四川省广安恒升中学校教学常规管理方案》《四川省广安恒升中学校教研活动方案》《中共四川省广安恒升中学校党总支优秀党员评优评先方案》等。
(2)主题教育开展不扎实
整改情况:在3月底前对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间的所有资料进行再次梳理排查,对资料归类不规范,顺序混乱的已进行重新归档整理,学习照片相同的已完成了更正工作。今后的主题教育,要认真开展,决不搞敷衍塞责的事,真正达到主题教育的目的,增强党员干部的宗旨意识和服务意识。
2.贯彻落实上级重大决策部署有差距
(1)教师作风整治和师德师风建设三年行动落实不到位
整改情况:一是在教职工大会上,由王中山副校长组织全体教师学习《广安区加强教师作风整治和师德师风建设三年行动方案》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《师德师风八不准》。二是组织全体教师认真填写了“个人自查表”,真实反映自身存在的突出问题,“个人自查表”已由办公室收集归档。三是学校再次开展了全覆盖的谈心谈话工作,本次谈心谈话真正做到当面谈,专人记录,谈话内容有针对性,确实起到了以谈促改的效果。
(2)控辍保学工作推动不力
整改情况:一是全面贯彻落实义务教育法律法规,巩固拓展脱贫攻坚成果,提高认识,强化学校工作安排部署及落实,细化工作方案,建立完善了控辍保学相关制度,明确了相关措施。二是2024年春季开学后两周内,开展了学生到班情况统计,对辍学学生及残疾儿童进行摸排,摸排结果是初中各班无辍学儿童,残疾儿童10人,其中随班就读的6人,送教上门的4人,建立了残疾儿童相关台账及送教上门教师台账和课程表。三是召开了专题研究部署会议,落实人员责任,签订教师控辍保学责任书和家长控辍保学责任书,对中途辍学学生开展复学动员。四是严格按照要求落实残疾儿童送教上门工作,精选教师队伍,细化教学内容,因材施教,每周一次送教。安排夏维红老师检查统计教师的送教记录、送教次数、送教课时,并收集归档。五是积极争取社会力量的支持,依托镇党委政府、村委开展辍学学生的动员,合力做好控辍保学工作,确保了无义教阶段学生辍学。六是注重控辍保学档案资料的收集归档,教务处安排陈季华老师负责控辍保学相关资料的收集归档。
(3)平安校园建设开展不够好
整改情况:一是大力开展安全法治专题教育活动,本期邀请市检察院“法语润心”宣讲员王强开展防欺凌教育讲座1次,石笋交警队警官开展交通安全讲座1次,恒升镇司法所工作人员开展禁毒讲座1次,区红十字会开展应急救助知识培训1次,并通过学校主题班会、学生集会、每日安全提醒、周末或节假日放假前安办集中教育、升旗讲话、安全法治教育、主题黑板报、宣传栏等多种形式的教育活动,学生安全法治意识有了明显提升。二是通过制定并推送《学生校外安全监管告知书》,强化了学生家庭教育和监管力度。三是联合恒升镇党委政府、市场监管部门、派出所和社区对校门口占道经营现象进行了集中整治,对学校大门口占道经营的摊点进行了规范,划定了摊点经营区域红线,并且与社区不定期进行检查巡逻,占道经营现象已得到有效遏制。
(4)推进五育并举成效不明显
整改情况:我校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针政策,严格落实中省市区关于“五育并举”的文件精神,推进德智体美劳教育的深度融合。2024年3月12日,学校团委组织学生深入开展“学雷锋”活动,学生对丰乐广场的卫生进行了彻底的整治,让雷锋精神得以代代相传;2024年4月3日,在清明节来临之际,部分学生来到恒升镇荷花村唐德富烈士墓前,进献鲜花并扫墓,使学生受到了爱国主义和革命传统教育;2024年4月28日,“扬青春风采 展青年风姿”五四表彰暨文艺汇演活动在我校大操场隆重举行,展现了学生的艺术才能,主题鲜明积极进取的节目培养了学生高尚的道德情操;3-4月初一、二的足球、高一的排球、高二的篮球精彩纷呈,增强了学生的集体观和荣誉感,激发了学生积极向上的拼搏精神;充分用好学校劳动实践基地——代龙村花椒基地,建立长效性合作机制,经常性组织学生参加劳动实践活动,让学生参与树木栽种、修剪、松土、施肥、采摘等实践活动,提升了学生的劳动实践能力。坚持每周一升国旗仪式和每周二主题班会活动,强化学生的思想品德、安全教育,使学生各方面得到综合发展,提升了五育并举的成效,为学生的终身发展奠定了良好基础。
3.落实意识形态工作责任制不到位
(1)意识形态工作不够重视
整改情况:一是3月7日学校召开支委会,成立了意识形态领导小组,将意识形态工作纳入了2024年年度工作计划中,明确要求把意识形态工作作为今年党建述职报告的重要内容。二是对我校意识形态工作机制进行了修改和完善。三是利用教职工会、“三会一课”等活动载体学习了《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中共四川省委关于加强和规范党内政治生活严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》等各级有关意识形态工作的文件和会议精神。四是5月10日党总支书记蒋东升同志上了一堂讲政治纪律的专题党课。五是扎实开展志愿服务活动。3月12日校团委组织团员、青年和教师代表开展“弘扬雷锋精神·开展志愿服务”清洁卫生大扫除活动;4月3日,校团委组织开展“缅怀革命先烈·传承红色基因”清明祭扫活动。
(2)精神文明建设工作有差距
整改情况:一是3月8日学校成立了精神文明建设领导机构,制定了2024年度工作计划和恒升中学精神文明创建实施方案。二是利用班会课开展精神文明主题教育4次,升旗集会常态化开展精神文明宣讲。三是积极开展向身边榜样学习。设立了“党员示范岗”,校园内开辟了优秀师生宣传栏。4月8日,我校成功举办了“榜样的力量”主题演讲比赛,政治组高定菊老师被推到片区参加复赛并获得了三等奖。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
4.财务管理不到位
(1)费用报销审核不严格
整改情况:对于不按照规定报销的立即追回相应款项,已于2024年4月26日收回当事人多报销的车费200元。以此为契机,对费用报销开展了自查自纠。还要求财务人员加强财务政策的学习,不断提高业务水平,工作中坚持原则,细心审核,规范运行,不出任何差错。
(2)固定资产管理不到位
整改情况:经过逐项清理相关票据,对于2019年6月17日购买打印复印机4台、2019年12月31日购买笔记本电脑2台、2020年7月29日购买验钞机2台均已记入当月固定台账。今后将严格加强固定资产的管理,购物及时入库,出库实时登记,做到资产路径清晰,账物一致。
(3)往来款项清理不及时
整改情况:学校已会同龙台片区督导组会计查清清理不及时的往来款项目,学校已督促施工方开具税务票据,尽快了结挂账事宜。今后将严格按照工程项目进度按比例支付工程款,施工方必须持有国家税务发票才能支付。工程验收后,要督促施工方尽快对工程项目进行审计,并按审计结论及时支付工程尾款。
5.工程项目管理不规范
(1)招投标不规范
整改情况:在长二十四间房屋拆除项目评标过程中,发现有一家公司恶意报价,经评标小组和六家公司商议,便现场进行了二次报价,汇总表显示的是第二次报价,故汇总表与初次报价金额不一致。参与投标的六家公司资质完全符合要求。在今后的招投过程中,制定周密可行的招标公告,严格按招标公告评标,不得随意改变评标原则,做到公平公正。今后学校及监督机构做到严审投标人资质及报名条件,杜绝串标围标行为。
(2)未按设计内容施工
整改情况:一是恒升中学一期教师周转房建设工程已于2016年8月竣工验收合格。其中拆除烂地坪及新建硬化地坪部分未实施的情况,该项目目前正在区审计局审计中,即将出审计结论,审计中已扣减未实施此项的资金。二是恒升中学二期教师周转房建设工程已于2021年4月竣工验收合格,目前正在报送区财政局审计,其中道路工程部分未实施,审计时一并扣减。三是上述两个工程项目,由于学校教师急需住房,学校分别于2017年和2021年按学校住房分配方案分配给了学校教师住宿。对于上述两项工程中未实施部分,学校在2024年4月中旬铲除杂草,平整了地面。
(3)工程量变更超标
整改情况:堡坎排危及场地硬化项目有设计变更,变更中增减额为-6953元,在广区财评函〔2023〕473号审计结论中可看出,不存在增加占合同总价29.39%。该工程项目已于2023年12月通过竣工验收,目前施工单位和学校将审计资料已交区财政局,正在审计之中。
(4)结算审核不严格
整改情况:一是恒升中学一期教师周转房建设工程已于2016年8月竣工验收合格。其中拆除烂地坪及新建硬化地坪部分未实施的情况,该项目前正在区审计局审计中,即将出审计结论,审计中已扣减未实施此项的资金。二是恒升中学二期教师周转房建设工程已于2021年4月竣工验收合格,目前正在报送区财政局审计,其中道路工程部分未实施,审计时一并扣减。三是恒升中学心理咨询室设备设施采购安装项目,学校和施工方已按照承包合同、验收清单及项目预算等重新结算了工程价款,审结多计价款1188.30元已退回学校账户。四是长二十四间教工宿舍拆除工程,学校和施工方已按照承包合同、验收清单重新做了结算。
6.执行采购政策有偏差
(1)未办理采购审批手续
整改情况:一是学校2022年小卖部商品采购程序是:到财政局报批,进入一体化平台,找代理机构四川中恒荣创招标代理公司通过竞争性谈判方式确定供货商。今后学校将严格执行政府采购政策,确保程序规范,公平公开公正,合法合规。二是2023年食堂食材采购是按教科体局采购方案和区政府领导的批复执行:蔬菜和猪肉的预算资金均未超过30万元,30万以下的采购项目按学校“三重一大”程序执行,由学校通过竞争性谈判方式确定供货商。今后学校的采购将严格按照政府采购政策进行,确保合法合规,程序到位,不出任何差错。
(2)询价采购走过场
整改情况:一是2024年3月25日学校召开行政会研究决定:在食堂、小卖部采购中,采购小组严格把关,询价必须做细致的调查摸底工作,杜绝有关联性的公司竞标。二是在2021年学校食堂食材供应商招标过程中,学校招标人员对投标企业的资质进行了严格审查,网上查出19家报名的企业中有9家资质不符合要求,现场排除这9家供应商的报价(可查看这9家的投标文件,营业执照复印件和原件不符),9家企业现场无异议。
(3)合同执行不严格
整改情况:一是从2024年4月起,学校小卖部严格按合同约定的商品采购,合同外的物资坚决不予采购,严格按照询价的价格执行。二是从2023年秋起,自营食堂合同外的食材,必须严格按照询价结果和签订的合同执行。
7.落实主责主业有差距
(1)教学成绩不够理想
整改情况:针对我校初中教学成绩不够理想的问题,我校从以下几个方面开展工作:一是学校于2023年10月25日、12月6日、12月13日分别召开了初三、初二、初一质量分析会议,在会上共同查找存在的问题并增添改进措施,成立初中高质量发展领导小组;二是加强常规管理,严格检查教师“教学六认真”的落实情况,每期不定时检查备课、作业批改、课业辅导、学生检测、课外实践活动等情况;三是每期开学时教科室朱大明主任对各年级期末联测成绩进行全校性分析通报;四是加强教研活动。在每期开学之初,各教研组、年级组制定了教研计划并按时开展。与广安中学开展“1+N”结对帮扶活动,积极参加龙台片区的联合教研活动,校内每学科每期不少于1次公开课活动。注重对年轻教师的培养,每年秋季开学之后,蒋东升书记亲自主持召开了新教师入职培训会,开展了新老教师结对帮扶活动,本期新教师刘佩、石鑫、邓先芳、邓莎莎、胡代进分别和李明霞、周欢、张利、周燕、杜宜琼几位老师结成帮扶对象,加速新教师的成长。同时在日常教学中也开展了“推门听课”活动,加强老师之间的互相学习,教师听课每期不少于20次,听课记录本单独成册。五是落实培优补差活动。对单科成绩差的学生落实给科任教师帮扶,利用延时服务时间和自习课对学生进行单独辅导,培优补差活动均有记录。六是针对英语、地理、物理、生物、历史、体育等课程排名靠后,总体教学成绩不够好的科目,学校对任课教师进行了调整,如安排韩丽芳、谢承志二位有经验、教学成绩好的老师分别担任初三(1)、初三(4)班的体育课。
(2)名师带动效应不够强
整改情况:一是高效推行“师徒结对”帮扶活动,制定了“师徒结对”帮扶方案,建立“师徒结对”台账。二是按照“走出去、请进来”的思路,打造本土名师,积极参加“1+N”结对帮扶活动、龙台片区联合教研活动,并制定联合教研活动方案,积极参加上级安排的各种教研活动,包括培训、会议、赛课、听课活动。目前初中化学曹婷老师、物理周素琴老师已成为广安区的教学名师。三是鼓励教师积极参加广安市、区名师(名校长)工作室,目前我校共有市、区名师工作室成员、学员78人。四是充分发挥高级教师的先锋模范作用。
(3)主动担当意识不够强
整改情况:加强教师自身职业道德教育,增强理想信念和爱岗敬业精神,强化教师责任担当意识和奉献意识,提高教师进取精神,一是2024年3月25日,学校专门召开了师德师风专题会,4月22日组织教师学习了《年度考核方案》和《班主任聘任方案》,提升了教师责任担当意识和奉献精神,促使教师转变观念,解决了少数教师工作怕苦怕累的思想,增强工作的责任心和主动性。二是大力宣扬先进事迹,传递正能量,4月8日,在学校会议室举行了“榜样的力量”主题演讲比赛,张桂梅等教师的先进事迹感染了全体教师,教师之间掀起了“比学赶帮,争当先进”的育人氛围。三是通过帮扶、观摩学习,提升教师的工作能力,帮助少数教师,尤其是年轻教师解决教育方式单一的问题,增强教师的自信心,提升了担当作为的主动性,有效提升了教育经验。年轻班主任,在分管领导的帮助下,教育能力得到明显提升,工作主动性、担当意识大大增强。
8.校务公开不规范
(1)收费项目收支公示不到位
整改情况:一是严格按照上级收费文件要求收取费用,学校收取高中学生的学费、住宿费、代管费,每期开学都公示在学校张贴栏内。二是初中学生课辅费收取今后做到每期公布。三是建立健全校务公开制度,严格财务校务公开,留存公示图片。
(2)经营性项目收支公示不到位
整改情况:2024年4月15日学校召开行政会,要求今后每学期除在教职工大会上详细公布学校食堂、小卖部的收支明细外,还将张贴公示每学期食堂、小卖部收支情况。
(3)评先评优公示不到位
整改情况:一是对2022年评优评先过程资料再次进行了归类整理,评优过程更加明晰了然。二是重新修改并完善了2024年“七一”表彰方案,严格按方案实施,确保公平公开公正。
9.履行校园环境整治责任不到位
(1)校内公共区域环境不够好
整改情况:一是学校正积极向上级部门争取建设资金,待资金到位,立即实施新的学生运动区域建设。二是水沟内污水、泥沙、枯枝、落叶已经清理干净。三是校园内旧操场坝子里的杂草和建筑垃圾已进行了清除。组织学生在劳动实践时清除校园杂草,校容校貌得到了较大提升。四是通过教职工大会,提升教职工爱护校园环境、自觉维护校园形象的意识;通过班会、升旗会、日常教学,提升学生爱护校园环境整体意识;通过张贴公告,对校园内住家户提出明确要求,规范校园内晾晒行为。多措并举,全校师生爱护校园环境意识明显提高,乱晾晒的行为得到了有效的矫正。
(2)师生宿舍管理不到位
整改情况:一是对教师召开了环境整治的专题会议,开展了教职工生活习惯养成、提高个人素养、为学生树立良好榜样的教育活动。二是明确规定了教师宿舍实行门前包干制,不乱堆乱码杂物,自觉清理杂物及墙壁蛛网灰尘,打扫门口卫生,维护良好的住宿环境。张贴通告,要求两栋教师宿舍楼内住户规范摆放物品。三是3月开展了学生行为习惯养成主题班会活动,提升了学生行为习惯的养成意识。四是开展寝室整洁美化布置检查评比活动,每次检查情况都在全校通报,促进了学生卫生整洁习惯的养成。五是做好常规性检查,促进学生养成良好的行为习惯。强化了宿舍管理员、学生会宿管部、值日领导的日常检查,每天及时通报检查情况。通过整改,两栋教师宿舍及学生公寓卫生面貌有了较大改善。
(三)聚焦基层党组织建设情况
10.政治引领作用发挥不充分
(1)党组织的领导弱化
整改情况:一是进一步贯彻党的民主集中制原则,充分发挥党组织的领导作用。二是抓好制度建设,进一步修订完善学校党支部委员会会议议事规则和学校校长办公会议议事规则,并严格遵照执行,为民主集中制原则贯彻落实提供制度保证。三是严格执行“三重一大”的决议,学校重要工程项目和大额资金的使用要有支委会研究通过后方能实施。加强组织监督,详细做好“三重一大”会议记录。
(2)党员领导干部先锋模范作用发挥不够好
整改情况:学校按照上级规定落实党员领导干部的工作任务要求,充分发挥领导的管理作用、示范带头作用。
11.党内政治生活质量不高
整改情况:一是严格按照规定开展好组织生活会,杜绝形式主义。二是会前扎实开展谈心谈话,支委会要带头查摆问题并形成问题台账。三是批评与自我批评要具体到人到事,直接点问题、摆表现,不讲空话套话,不搞一团和气,真正达到红脸出汗的效果。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
12.巡察反馈问题整改不彻底
整改情况:2023年《恒升中学文印服务采购项目招标公告》已推送到政府交易网公告,公告中第一大款(四)项中载明:采购项目、纸张规格及最高限价;公告中第三大款(四)项中载明:以合计最低单价中标原则确定供应商,公告要素应是齐备的。在今后的招标过程中严格按照招标公告要求,审查资料、收集整理归档,确保资料的完整性。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
通过对区委巡察组反馈出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,学校党总支将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作,常抓不懈,立足长远,巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进学校各项工作,为广安教育高质量发展做出恒升中学应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0826-2592777;电子邮箱532693659@qq.com。
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