2026年1月26日

在广安市广安区第七届人民代表大会第六次会议上

广安市广安区人民政府区长  何晓波

各位代表：

现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2025年工作回顾和“十四五”发展主要成就

刚刚过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是广安区发展历程中砥砺奋进、卓有成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧扣既定目标，聚焦重点任务，统筹推进各项工作，全区经济运行承压前行、稳中向好，社会大局保持和谐稳定，高质量发展根基更加牢固。

2025年实现地区生产总值306.8亿元，增长5.8%；服务业增加值226.8亿元，增长6.6%；固定资产投资增长1.2%；社会消费品零售总额219亿元，增长5%；规上工业增加值增长19.5%；地方一般公共预算收入12.35亿元，与社会经济发展态势相符；城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、5.6%。结果虽与区七届人大五次会议确定的目标有些差距，但与全省、全市发展趋势基本一致。

一年来，我们主要做了以下六个方面工作：

一、聚力稳增长、促循环，经济运行持续回升向好

项目投资支撑有力。抢抓国省战略机遇，精准对接稳增长政策，全年谋划储备重点项目614个、总投资2364亿元。争取到位各类资金58.91亿元，其中超长期特别国债项目资金4.27亿元，新增债券资金21.98亿元，居全市第二；到位以工代赈中央预算内和中央财政资金3760万元，争取额度创历年之最。坚持“挂图作战”推项目，全年新开工项目167个，賨城大道、文庙橡皮沟综合整治等11个省市重点项目加速推进，全年投资完成率达134.41%。扎实开展“十五五”规划编制工作，谋划争取纳入“三级三类”规划重大项目87个，计划总投资超1033亿元。

消费潜能加速释放。纵深推进提振消费专项行动，全面落实消费品以旧换新加力扩围政策，配套开展促销活动26场，累计带动家电、数码、汽车等产品销售5.3万余台，实现销售额1.77亿元。创新培育“票根经济”模式，成功举办湖羊美食文化月等活动118场，累计带动消费约5.14亿元。“广安不夜城”成功入选省级“蜀里安逸”消费新场景和“2025川渝不夜地标”，广安区旅游美食地图获评第六届全球减贫案例。持续落实“房四条”“房五条”购房奖补政策，房地产销售面积52.1万平方米，主城区房地产市场呈现止跌回稳、稳步向好态势。

招商引资成效明显。全面优化升级招商机制，重组4个“产业招商组+机动小组”，创新“中心研判+灵活驻点+机动作战”模式，全年开展招商活动60余次，签约数控机床等亿元以上产业项目16个，开工航空航天及电子通讯零部件等亿元以上产业项目10个，项目履约率、投产达产率较往年显著提升。新承接华尔福汽车内饰等东部产业转移项目5个，浔广产业园企业入驻率达100%。推出“一企一策”定制服务模式，成功促成听枫空调等5家在园企业增资扩能。

二、聚焦调结构、促升级，现代产业体系加速构建

工业经济增势强劲。深入实施“工业强区”战略，出台加快培育现代化产业体系20条措施，精准兑现惠企资金超1500万元。全力推动重点工业项目加快建设，众异特新能源汽车零部件等8个项目竣工投产，龙安柚发展有限公司等3家企业完成“智改数转”升级，川东北地区首个虚拟电厂建成投用，制造业税收同比增长33.9%。实施企业梯度培育计划，涵淳科技、迪创电子等6户企业顺利升规入统，众安合创等2家企业实现“当年升规、当年产值过亿”，蓝瑞盟电气成功创建为省级专精特新企业，工业经济发展根基更稳、韧性更强。

服务业活力持续迸发。制定出台促进商贸服务业高质量发展12条措施。现代服务业产业园引入青网科技集团专业化运营，新引进总部经济、服务外包等企业50家。“一品天下·广安里”建成开业，招商率超80%，城北商业格局有效改善。跨境电商起步破题，建成跨境电商产业园、跨境电商公共服务中心，引进跨境电商企业2家，助力本地产品“触网出海”。大力发展电商经济、直播经济，孵化电商企业3家，打造王狗儿豆干、蓥客松茶叶等5个网销品牌，全年实现网络零售额17.87亿元，占全市34.34%，连续五年稳居全市首位。

现代农业稳产增效。实施“天府粮仓·百县千片”建设广安行动，改造提升高标准农田2.5万亩，建成粮油作物千亩展示片24个、百亩超高产攻关片10个，“中稻+再生稻”千亩展示片亩均产量创全市历史新高，粮油千亩高产竞赛排名全省前列，粮食总产达34.3万吨；新改（扩）建规模养殖场26个，生猪出栏73.7万头，“米袋子”“肉盘子”供给保障有力。广安国家农业科技园区加快建设，龙台白酒孵化产业园建成投用，白马柠檬等3个农产品入选全国名特优新农产品名录，培育市级以上农业企业16家，新认证“三品一标”农产品4个，为乡村全面振兴注入了强劲动能。

文旅融合繁荣发展。广安不夜城创成省级特色街区，广安建川博物馆聚落、广安文庙等一批文旅新地标建成运营，神龙山巴人石头城实现免费开放，龙安柚旅游文化活动、“桃醉大龙·李香彭家”产销会、油菜花季等农文旅活动精彩纷呈，全年累计接待游客1562.7万人次，旅游总花费实现137.36亿元。创建全国红色旅游融合发展区获省委支持，上榜2025年全国市辖区旅游发展潜力百佳区，邓小平故里创成市级三星级研学阵地，广安建川博物馆聚落获评“天府文化·2025年度项目”，央视春节特别节目《年味里的中国》走进广安区，广安知名度、美誉度显著提升。

三、统筹提品质、促融合，城乡发展格局协同优化

城市品质稳步提升。聚焦广安理工学院（暂定名）、奥体中心等重点区域，配套建设理工大道、官盛湖片区社区综合服务中心等项目15个，官盛新区正向战略前沿阵地、产业发展高地加速迈进。全域推进海绵城市建设，建成海绵城市面积12万平方米，顺利通过国家终期验收。扎实推进城市更新，完成老旧小区改造76个，提档升级老城街巷6条，新南门特色街区加快建设、人行天桥竣工投用，北辰湖、白塔公园焕新亮相。实施物业服务质量提升行动，劳动街片区联管模式、斌鑫雅居园“以支定收”全市推广。深入开展市容专项整治，河堰路、溪西市场等占道经营顽疾有效化解，街区环境显著改善。

乡村振兴步伐加快。健全防止返贫监测帮扶机制，发展到户产业5000余户，带动2.12万余名脱贫人口稳定就业，年人均纯收入增长15%以上，高质量完成国际减贫考察任务。实施“百千万”和美乡村建设工程，改造农房630户，安装路灯4000余盏，建成龙安革新村样板村和22个试点先行村、基本建成村，龙安先行片、龙台试点镇基本建成，“核心示范、多点带动”格局有效形成。开工建设绕城高速西段，镇广高速广安区境段全线通车，新（改）建农村公路65公里，行政村快递覆盖率达100%。新建供水管网130公里，规模化供水率达83.07%，自来水普及率达93.33%，群众饮水条件得到有力保障。

生态环境持续好转。深入打好蓝天保卫战，建成“天空地”一体化防控平台，空气质量微站监测网络实现全域覆盖，秸秆管控经验获省级表扬。扎实推进河湖长制、林长制，统筹做好水资源保护、水生态修复和水污染治理，完成营造林2.62万亩，西溪河入选2025年国家幸福河湖建设名单，渠江国控断面和集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。持续加强危险废物、固体废物综合监管，化肥、农药使用实现零增长，土壤环境质量保持稳定。第三轮中央和省级生态环保督察反馈问题整改工作全部达时序进度。

四、深化抓改革、促开放，发展内生动力不断增强

重点改革蹄疾步稳。大力推进“一业一证（照）一码”改革，餐饮、住宿等6大类29项行政许可事项实现“当日受理、当日办结”。持续深化国有企业改革，优化完善薪酬制度，安农集团等4家AA企业全年融资39.7亿元。启动第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点，修订完善村级简易工程项目管理办法，100万元以下项目财评、招标等实现线上办理，审批时间大幅缩短。全力推进工业用地“标准地”改革，新出让242亩工业用地全部实现“签约即供地”“交地即交证”。协同推进民生领域改革，“新高考”首考平稳落地，主城区出租车、共享单车完成新一轮投放，敬老院区级直管改革圆满完成。

开放合作走深走实。深度融入重庆都市圈，扎实推进“川渝通办”落地见效，累计办理业务2609件，实施广安主城区至重庆高速公路通行费优惠政策，成功引入重庆市人民小学、重庆树人小学等优质资源合作办学，推动渝广两地二级以上公立医院检查检验结果互认共享，同城化发展迈出坚实步伐。东西部协作考核连续七年获评“好”等次，“湖羊致富”工程案例登上央视荧幕，两地协作情谊越走越深。持续用好商务部定点帮扶资源，参加服贸会、进博会等国内国际展会18场，成功协办古巴文旅产业融合研修班等活动，城市开放度和影响力持续提升。

科技创新步伐加快。深入实施创新驱动发展战略，全年新增高新技术企业1家，备案科技型中小企业78家，完成技术合同交易50余项、成交额2.62亿元。蓝瑞盟电气成功立项2025年中央引导地方科技发展资金项目，广安临港科技企业孵化器获市级奖补，推荐申报渝广合作项目2项、实施成果转化项目1项，全年新增授权专利136件。深化与重庆长寿区科技合作交流，吸纳8名长寿区专家入库“四川科技兴村在线”广安区平台，解决技术需求100余次。区政府与广安职业技术学院签约共建大学科技园，爱众集团与清华长三角研究院续签战略协议，产学研用融合持续深化。

五、着力保民生、促和谐，人民群众福祉持续增进

民生保障坚实有力。坚持民生优先导向，持续扩大民生资金投入，全面完成66项省、市、区定民生实事。持续扩大岗位供给，开展“春风行动”等招聘活动168场，累计提供岗位6.2万余个，城镇新增就业7398人，登记失业率稳定在4%以内。全面完善社会保障体系，基本养老保险参保率达95%，电子社保卡签发率完成市定目标，城乡居民医保参保率连续六年位居全市第一，累计为低保、特困、残疾等困难群体发放补助2.1亿元。区老年养护院、肖溪区域性养老服务中心建成投用。协浓一期、官盛新区棚改三、四期安置房全面交付，1769户群众如期实现安居梦，居住条件得到切实改善。

社会事业加快发展。优化教育资源供给，新改建中小学和幼儿园8所，新增学位2460个，广安二中西溪学校建设有序推进，学前教育普惠园覆盖率达90.27%。全面启动育儿补贴发放工作，累计发放补贴4793.04万元。持续深化紧密型医共体建设，区人民医院与川北医学院附属医院共建专科联盟，花桥中心卫生院成功通过“二乙”综合医院复审。顺利保障广安马拉松、足球联赛“川超”等大型赛事，圆满承办省青少年排球锦标赛及沙滩排球锦标赛，广安二中男子排球队荣获四川城市排球联赛亚军。

重大风险总体可控。综合施策缓解财政运行压力，健全“三保”全链条风险防控机制，稳妥有序推进化债工作，全年按期足额偿还政府债务本息4.6亿元。严厉打击非法金融活动，持续优化区域金融生态，顺利推动广安农商银行组建市级统一法人机构。深入实施根治欠薪行动，为4523名农民工追回工资5719万元，有力维护劳动者合法权益。全力推进“保交楼”专项工作，坚持“一楼一策”精准施策，成功推动锦绣山河、御江华庭等7个问题楼盘实现复工交付。着力破解不动产登记难题，完成紫御华府、金柚花园等26个历史遗留项目办证工作，涉及住房10180套，群众急难愁盼的“心头事”得到切实解决。

社会治理成效明显。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，抓实建筑施工、交通运输、动火作业、有限空间、防汛减灾、森林防灭火、食品安全等重点领域安全隐患排查整治，生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降50%。深入推进平安广安建设，全年高效办理群众信访和热线事项4万余件，初次求决信访事项一次性化解率达97.66%。深化公证参与行政执法及社会管理辅助性事务，创新“调解+司法确认”“调解+赋强公证”模式，相关经验在全省推广。纵深推进社会治安整体防控体系建设，全面建成高空智防一体化系统，“打防管控”质效明显提升，刑事现案破案率居全市前列，“八类主要案件”“十类涉恶案件”100%侦破，外流贩毒人数大幅下降，社会大局保持和谐稳定。

六、持续转作风、提效能，政府自身建设全面加强

政治建设坚定有力。始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央大政方针及省委、市委、区委决策部署，健全闭环落实机制，确保政令畅通、执行有力，以推动发展的行动和成效诠释对党绝对忠诚。严格落实意识形态工作责任制，有效防范化解各类风险隐患。

法治建设深入推进。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议101件、政协委员提案144件，法定时限办复率和满意率均为100%。严格落实重大行政决策程序，全年审查重大决策、规范性文件92件。全面推行行政执法“三项制度”，规范涉企行政检查，乡镇行政执法规范化建设和社区矫正对象危险性评估纳入省部级试点。持续完善府院联席会议制度，行政复议案结事了率达94.39%。深入开展“八五”普法，悦来镇中合村入围第十批全国民主法治示范村创建推荐名单，政府工作法治化、规范化、透明化水平持续提升。

作风建设务实从严。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进校园餐、村级“三资”管理、殡葬服务、养老社保等领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，着力解决民生急难愁盼问题。严格落实为基层减负各项要求，大幅压减文件、会议和督查检查考核事项，推动建立常态化减负机制。大兴调查研究之风，推动干部下沉一线现场解决问题、服务群众，行政效能持续提升。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费同比压减13.42%，节约型机关建设取得积极成效。

与此同时，国防动员、人民防空、双拥共建与优抚安置工作扎实推进。工会、青少年、妇女儿童、残疾人、科协、红十字、慈善等事业实现新发展。档案、保密、供销、气象、消防、地方志、港澳台、外事侨务、民族宗教、人民武装、机关事务、关心下一代、保险、邮政、通信、烟草等工作取得新成效，老干部、老体协、老促会、工商联、贸促会以及各民主党派等作出新贡献。

各位代表，随着2025年各项任务的全面完成，标志着“十四五”胜利收官。回首过去五年，我们走过了极不寻常、极不平凡的发展历程。面对复杂多变的宏观环境、新冠疫情的强烈冲击、极端天气的严峻考验，以及艰巨繁重的发展任务，我们在区委的坚强领导下，凝心聚力、砥砺奋进，推动经济社会发展取得了一系列具有里程碑意义的重大成就。

五年来，我们坚持稳中求进，综合实力实现阶段性跨越。2025年全区地区生产总值历史性迈上300亿元台阶，年均增长5.8%，高于全市0.4个百分点。固定资产投资年均增长1%，高于全市3.2个百分点。规模以上工业增加值年均增长9.9%。服务业增加值年均增长6.8%。社会消费品零售总额从2020年末130.8亿元增长至219亿元，年均增长5.3%。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长5.4%、7.3%。地方一般公共预算收入累计达58.51亿元，年均增长4.73%，较“十三五”时期增长30.13%。到位国债项目资金16.06亿元，占全市28.15%；新增专项债券发行82.3亿元，排名全市第一，建成官盛新区棚户区改造五期安置房、区人民医院二期等重点项目410个。广安区先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、国家级电子商务进农村综合示范县等中省表彰（荣誉）50余项，工作经验被中央广播电视总台、人民日报等中省主流媒体宣传报道1500余次。

五年来，我们聚力产业转型，高质量发展迈出坚实步伐。临港经开区创成省级绿色工业园区，引进高端钢绳、新能源汽车零部件等工业项目50个，工业税收累计达到5.64亿元，规上工业企业数较“十三五”末实现翻番，“1+3+N”现代工业体系基本成型。建成投用现代服务业产业园，引进青网科技整体运营，全市最大的商业综合体吾悦广场建成投用，主城区商业业态实现迭代升级，成功创建全省首批服务业高质量发展示范区。高标准完成小平故里提质，打造广安不夜城、牌坊新村等文旅新场景，高质量举办“全国夏季村晚”“全国和美乡村文旅推介”等活动400余场，创成省级全域旅游示范区，入选全省首批历史文化遗产综合保护利用县域试点单位。整区域建成高标准农田33.26万亩，粮食年均产量达33.6万吨，生猪年均出栏超76万头，建成省级星级园区3个，广安盐皮蛋等5个产品入选全国名特优新农产品名录，获评龙安柚国家地理标志产品保护示范区。

五年来，我们统筹城乡发展，区域协调呈现崭新局面。坚持新区开发、老城更新与协兴片区提质协同发力，城市建成区拓展至30.96平方公里，成功入选“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，城市防洪标准提升至100年一遇、内涝防治标准提升至20年一遇。累计实施老旧小区改造300余个、老旧街区提升3个，圆满完成“四公一农”建设任务，人均公园绿地面积达24平方米。接续开展两轮交通建设大会战，新改建公路670余公里，创成“四好农村路”省级示范县。亭子口灌区一期、全民水库灌区续建配套等重点水利工程扎实推进，成功创建全省第二批乡村水务示范县。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，脱贫人口人均收入年均增幅超15%，入选“全球最佳减贫案例”3个。在全市率先开展乡村振兴“五类试点”，建成宜居宜业和美乡村86个，农村卫生厕所普及率达93.25％，创成全省乡村振兴先进县，龙安乡创成国家农业产业强镇，花桥镇入选首批省级百强中心镇。

五年来，我们深化改革开放，发展动能加速集聚释放。全国首批农村综合性改革试点圆满完成，形成可复制推广的“广安模式”，并获国家层面肯定，获评全省农村改革和农民增收工作先进县。持续深化“放管服”改革，实现镇村无差别综窗全覆盖，高频服务事项“一网通办”率保持90%以上。平稳承接市级园区管理体制调整、市区两级财税体制改革及市级城管执法和环卫绿化事权。不折不扣落实减税降费政策，累计减轻市场主体负担32.8亿元，有效激发市场活力。高标准完成国有企业改革重组，全区AA级主体信用评级企业达4家，数量居全市第一。精心组织邓小平同志诞辰120周年系列活动。深度融入成渝地区双城经济圈建设，成功纳入合广长协同发展示范区总体规划，引进重庆市人民小学、重庆树人小学等名校领办广安区学校。东西部协作“湖羊入川”入选中办、国办先进典型案例，“东部研发+广安制造”产业协作模式成效逐步显现。有序实施商务部定点帮扶项目17个，带动区域内生发展动力不断增强。与江苏省连云区和江西省瑞金市、会昌县缔结友好城市，“朋友圈”不断扩大，开放型经济水平稳步提升。

五年来，我们增进民生福祉，人民生活品质持续改善。坚持每年实施一批民生实事，累计完成省、市、区定民生实事327件。系统推进“三型城市”建设，托育机构、托位增至71家、3084个，获评全国学前教育普及普惠县；创新构建“1+39+N”公共就业服务体系，城镇登记失业率控制在省定目标内，“賨州姐妹”获评“川字号”特色劳务品牌；建成养老机构6个、养老床位1200张。城乡低保标准连续五年提高。新建广安小学等3所义务教育学校，广安中学、广安二中成功创建省一级示范性普通高中（特色型），区人民医院晋升“三乙”并纳入国家“千县工程”，区妇幼保健院创成“二甲”。培养国家一级作曲家张宗科、国家一级演员邹剑虹等中曲协会会员6名，四川竹琴《渠江情思》等一大批优秀作品脱颖而出，成功创建四川省曲艺之乡。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，年均空气质量优良天数比例达86.5%，国控断面稳定保持Ⅱ类水质，土壤环境总体稳定。23个乡镇（街道）应急办实体化运行，“十四五”期间未发生较大及以上生产安全事故。深入推进平安广安建设，刑事发案量连续五年下降，信访事项及时受理率、按期办结率均达100%，荣获全省“治理重复信访、化解信访积案专项工作”优秀集体称号。

各位代表，回首五年奋斗历程，充满艰辛与挑战；取得的发展成就，饱含汗水与智慧。这些成绩的取得，根本在于区委的统揽全局、坚强领导，得益于区人大、区政协的有力监督、倾力支持，凝聚着全区广大干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻区部队官兵、政法干警，向所有关心、支持和参与广安区发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展仍面临不少困难和挑战：一是发展能级有待提升，经济总量偏小，产业结构不优，新旧动能转换仍需加快。二是财政运行压力较大，骨干税源培育不足，收支矛盾较为突出，“三保”任务依然艰巨。三是民生保障存在短板，公共服务、基础设施等领域仍有弱项，持续增进民生福祉任重道远。四是政府效能尚需加强，少数干部担当精神、服务意识、执行能力有待提升，作风建设仍需深化。对此，我们一定高度重视，不回避、不遮掩，采取务实有效措施，认真加以解决。

 “十五五”发展的总体考虑、

“十五五”时期是广安区全面提升主城能级、加快建设川东北区域中心城市核心区的战略攻坚期，是深度融入成渝地区双城经济圈建设、推动区域协同发展的关键窗口期，也是培育新质生产力、塑造发展新优势，实现经济质效并进、社会和谐稳定，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化的决胜期。根据区委关于“十五五”规划编制的建议，区政府组织编制了《广安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审议。这里，我重点从三个方面作一简要说明。

关于“十五五”发展的宏观形势。我们面临的局面更趋复杂严峻，机遇与挑战相互交织。从国际层面看，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治格局深刻变化，全球经济复苏基础仍不牢固，产业链供应链面临深度重构。这既带来了前所未有的外部不确定性，也蕴含着科技革命、绿色转型等带来的新机遇。从国内发展层面看，我国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展成为鲜明主题，扩大内需、乡村振兴、区域协调等国家战略纵深推进，全国统一大市场加速构建，特别是推进国家战略腹地建设和关键产业备份的决策部署，为我们承接高端要素、开拓广阔市场创造了宝贵契机。从全省层面看，成渝地区双城经济圈建设作为“总牵引”全面发力，省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略深入实施，特别是支持川东北经济区振兴、为广安量身定制专项政策等利好，为我们破解瓶颈、争取支持开通了“政策直通车”。从全市层面看，市委“四大战略”全速推进，西渝高铁、广安理工学院（暂定名）等一批具有格局性意义的重大项目加快建设，全市发展能级和战略位势正处于快速提升期，为我们借势跃升开辟了广阔空间。从全区自身发展看，经过“十四五”时期的接续奋斗，我区产业基础、城乡面貌、发展活力等显著提升，一批支撑长远发展的重点项目蓄势待发，干部群众干事创业的信心决心更加坚定，跨越赶超的态势已基本形成。面向“十五五”，我们必须精准洞察时与势，始终保持战略定力，深刻把握发展规律，坚定在危机中捕捉先机、于变局中开创胜局，奋力谱写广安区现代化建设新篇章。

关于“十五五”发展的主要目标。锚定二○三五年与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化的目标，综合考虑外部发展环境，结合广安区发展实际，提出“十五五”时期经济社会发展主要目标。到2030年，综合经济实力取得新突破，经济总量迈上400亿元台阶，人均地区生产总值与全省差距持续缩小。区域发展位势实现新跃升，与重庆中心城区同城化发展深入推进，城市能级全方位提升。深化改革开放迈出新步伐，形成更多具有辨识度和影响力的改革成果，开放合作平台能级持续提升。城乡融合发展呈现新面貌，主城区功能品质全面提升，城乡要素流动更加通畅，乡村全面振兴扎实推进。社会文明程度达到新高度，社会文明风尚更加浓厚，公共文化服务体系不断完善，优秀传统文化进一步传承和发展。人民生活水平迈上新台阶，儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市建设不断深化，高质量充分就业局面加快形成，基本公共服务均等化水平明显提升。生态文明建设展现新成效，空气质量持续稳定向好，国省考核断面水质稳定达标，土壤环境质量总体保持稳定。社会治理效能得到新提升，民主法治更加健全，法治广安、平安广安建设深入推进，社会治理和公共安全治理水平明显提高。同时，对“十五五”发展目标作了量化，提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5大类20个主要指标，其中预期性指标12个、约束性指标8个。

关于“十五五”发展的重点任务。立足资源禀赋、区位优势和阶段性特征，《纲要（草案）》汇聚全区智慧力量，用13篇40章113节对“十五五”发展进行了规划，提出了主动融入和服务国省战略、构建富有特色的现代化产业体系、构建现代化基础设施体系、加强创新驱动和科技赋能、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、推进深层次改革和高水平开放、做强主城内需引擎、推进文化和旅游深度融合发展、坚持在发展中保障和改善民生、协同推进降碳减污扩绿增长、推进社会安全体系化和治理能力现代化等11项重点工作，谋划了巴蜀文化旅游走廊渠江岸线文旅聚集区建设等一大批重点项目。对这些重点任务，区政府将坚持一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，分年度细化落实方案，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“时不我待、只争朝夕”的拼劲，攻坚克难、善作善成。

各位代表！“十五五”发展的宏伟蓝图已经绘就，新的征程已经开启。前进道路纵然充满挑战，但未来前景无比光明。我们坚信，只要全区上下团结一心、锐意进取、奋力拼搏，《纲要（草案）》确定的各项目标任务就一定能够圆满完成，全面建成社会主义现代化广安的宏伟目标就一定能够顺利实现！

2026年重点工作

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是进一步全面深化改革、推动高质量发展的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨、意义重大。我们要坚持稳中求进、提质增效，以开拓之志、开创之力、开新之为，奋力推动全区高质量发展迈上新台阶、实现新突破。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会议、市委六届十二次全会暨市委经济工作会议精神，按照区委六届十一次全会暨区委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，深入落实市委“四大战略”，坚定实施区委“四大行动”，全面开展“产业强基年”行动，集中力量做强产业支撑，培育壮大新质生产力，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，主动融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步，为谱写中国式现代化广安区新篇章奠定坚实基础。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增速与全市基本一致，规模以上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，服务业增加值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长与经济发展态势基本协调，城乡居民人均可支配收入增长与经济发展态势基本同步，环境保护和节能减排完成省市下达的目标任务。

实现今年预期目标，既具备有利因素和条件，也面临不少困难和挑战。我们要坚定信心、再树雄心、万众一心，牢牢把握高质量发展这一新时代“硬道理”，顺势而为、乘势而上，集中力量攻重点、克难点、破堵点，坚定不移抓好七个方面工作：

一、精准扩大有效需求，持续稳固经济大盘

牢牢把握稳中求进工作总基调，把扩大内需摆在优先位置，统筹发挥投资关键作用、消费基础作用和招商牵引作用，筑牢经济持续健康发展坚实支撑。

持续扩大有效投资。紧密对接国、省重大战略和政策导向，聚焦“两重”“两新”、产业升级、城市更新等领域，用好“三张清单”，系统储备一批重大项目，力争全年动态储备项目总投资规模稳定在2000亿元以上。安排7000万元专项预算保障项目前期工作，推动项目成熟度持续提升，力争到位各类上级资金60亿元以上。深化工程建设项目审批制度改革，坚持重点项目“挂图作战”，加强政银企协同对接，强化土地、资金等关键要素保障，确保省市重点项目年度投资完成率达100%。修订完善政府投资管理办法、项目概算调整与工程变更管理规程，进一步优化审批流程、提升投资效能。

加速释放消费潜力。加大优质消费供给，建成投用希尔顿惠庭酒店、“賨城味道”特色餐饮旗舰店，推动“一品天下·广安里”实现全域运营。深入实施提振消费专项行动，联动吾悦广场、加德天街等重点商圈，全年举办各类促消费活动60场以上；抢抓“省十五运会”“川超”等重大赛事契机，配套开展美食嘉年华、创意市集等活动，促进赛事“流量”高效转化为消费“增量”。以争创国家级红色旅游融合发展区为牵引，创新推出红色研学、生态康养等文旅产品，加快文庙片区商业配套与滨江产业带建设进度，做好“广安奇妙夜”及渠江水岸联动开发，推进东门记忆文商旅融合项目建设，进一步擦亮“小平故里行”文旅名片。

精准抓好招商引资。围绕构建以“水电气”关联装备制造为主导，智能网联新能源汽车、食品轻纺（含农产品加工）、新能源为特色的“1+3+N”现代化产业体系，持续深化与长三角、粤港澳等重点区域的产业协作，大力开展产业链招商、以商招商。力争全年对接意向投资企业100家以上，新签约三次产业项目35个以上，其中亿元以上产业项目16个、亿元以上工业项目10个、10亿元以上工业项目2个。推动亿元以上产业项目开工10个以上，努力实现新签约拿地项目3个月内开工、开工项目18个月内投产。推动省外产业项目新增实际投资不低于65亿元，以高质量招商引资为经济发展注入强劲动能。

二、加快构建现代产业，着力提升发展能级

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力构建以现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业协同发展的现代产业体系。

聚力推动工业强基。坚持把做强工业作为主攻方向，以链式思维壮大装备制造业，深化与重庆新能源汽车等产业协同配套，加快推进传感器自动化生产等项目建设，确保鑫互达安全能源等6个工业项目年内竣工，力争全年工业投资达5亿元、制造业投资达2亿元，增速均超过5%。实施企业梯次培育计划，完成“智改数转”企业5户，培育省级专精特新企业2户，新增规上工业企业5户以上，推动规上工业总产值突破35亿元。全面提升平台综合承载能力，持续完善园区配套服务，实施电网及供电系统升级，强化闲置厂房盘活利用，推动优质项目高效入驻。

加快发展现代服务业。大力培育市场主体，落实区级促进商贸服务业发展政策，强化激励引导，力争新增“两上”企业25户以上。支持青网科技开展产业链招商，推动现代服务业产业园入驻企业突破65家，着力打造区域新兴服务业高地。高效运营跨境电商公共服务中心，完善外贸综合服务平台功能，力争新增外贸企业2家，推动广安区特色产品规模化出海，交易额向亿元迈进。积极申报现代商贸流通体系试点城市、一刻钟便民生活圈建设试点城市，推动建设广安区现代冷链仓储物流基地，加快构建高效配送网络。

大力发展现代农业。严格落实耕地保护和粮食安全政治责任，实施新一轮粮食产能提升计划，完成高标准农田改造升级3万亩，稳定粮食播种面积84万亩左右、产量34万吨以上。落实生猪稳产保供政策，新（改、扩）建适度规模养殖场5个，确保年出栏生猪74万头以上。巩固提升6.5万亩特色优势产业基地，推动湖羊产业全链条发展，加强农产品质量安全监管，新认证“三品一标”农产品3个。全力推进龙安柚国家现代农业产业园创建，争创大安—悦来省五星级粮油现代农业园区。加快建设广安国家农业科技园，深化与四川农业大学、省农科院等科研单位合作，确保良种良法覆盖率达到98%以上。

三、统筹推进城乡建设，全面促进融合共生

坚持城乡统筹、协调发展，着力提升中心城区功能品质，全面推进乡村振兴，持续完善基础设施网络体系，加快构建以城带乡、城乡互促、融合共生的高质量发展新格局。

提升主城功能品质。启动国土空间总体规划体检评估，修编城北、协兴、深广片区控制性详细规划，优化城市空间布局。加快建设以广安理工学院（暂定名）为中心的城市新区，开工建设南浔片区市政道路，完成官盛镇特色场镇改造、官坝片区道路等配套工程，建成开放官盛湖公园，着力打造现代化城市新客厅。深入实施城市更新三年行动，常态化推动海绵城市建设，新开工老旧小区改造项目40个以上，提质道路10公里以上，更新水、电、气等生命线工程20公里。完善“智慧城管”应用，推行流动摊贩“潮汐式”管理，严格管控违法建设，加强背街小巷整治，顺利通过全国文明城市年度测评、全省历史文化遗产综合保护利用试点县验收。

全面推进乡村振兴。健全常态化帮扶机制，完善分类施策与动态调整体系，加强帮扶项目资产运营管理，促进帮扶对象持续稳定增收。推动花桥镇加快建设县域经济副中心，支持石笋镇争创“省级百强中心镇”，推动大龙镇打造旅游服务特色镇，启动浓溪镇特色场镇建设。深入学习运用“千万工程”经验，分类有序建设和美乡村，建成1个先行片区、1个样板村、20个补短村，将龙安乡先行片区打造为具有全省影响力的示范片区。深入推进村庄绿化美化亮化，扎实做好农村改厕、垃圾清运等工作，持续改善人居环境。深化文化惠民工程，持续开展乡风文明“一榜两评”活动、“七清一提升”乡村整洁行动，丰富乡村文化生活。

完善城乡基础设施。立足“一干两支、三横一纵”水利骨架，推进七一水库、花桥水库灌区续建配套与现代化改造项目落地，加快亭子口灌区等项目建设，建成西溪河幸福河湖。实施集中供水管网延伸与智慧化改造，解决农村供水短板。推进乡镇雨污管网更新，新改建管网10公里，建制镇污水收集率达80%以上。接续实施新一轮交通三年大会战、农村公路提升行动，配合绕城高速西段建设，加快S316白马至兴平段、S406官盛至穿石段前期工作，开工建设S511渠江特大桥、S203协兴段与肖溪段，建成美丽乡村旅游路23公里、新（改）建农村公路50公里，力争开通广安至重庆定制客运线路2条。

四、纵深推进改革开放，充分激发内生活力

坚持改革推动、开放带动，聚焦重点领域和关键环节持续攻坚，全力破除体制机制障碍，不断激发市场活力和社会创造力，为高质量发展注入强劲动能。

深化重点领域改革。纵深推进“高效办成一件事”和“一业一证（照）一码”改革，畅通线上线下服务渠道，提升政务服务智能化便捷化水平。系统推进各类闲置低效资产、资源摸底排查与盘活利用，创新管理运营模式，提升国有资产使用效率和运营收益。大力推动教育医疗改革，深化高中阶段贯通培养模式，推进紧密型区域医共体建设，促进优质公共服务资源均衡配置。全面完成第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点任务。统筹推进供销社综合改革，大力推广“三社合作”模式。稳步推进集体林权制度改革，进一步放活林地经营权，激发林业发展活力。

打造一流营商环境。落实市场准入负面清单制度，常态化开展惠企政策“直达快享”，着力降低企业制度性交易成本。建成临港经开区企业服务驿站，实现高频涉企服务事项就近办理。持续开展“政商座谈·茶话会”活动，精准收集企业诉求，全力助企纾困。持续规范涉企行政执法，科学设定年度检查频次上限，深入推进“综合查一次”行动。拓宽多元化金融服务供给渠道，加快信贷审批与投放效率，发放创业担保贷款5000万元以上。配合推进“数字广安”建设，建成县乡两级综合治理平台，探索构建2个特色应用场景。

扩大对外开放合作。深度融入成渝地区双城经济圈建设，着力打造重庆都市近郊型文旅休闲目的地、优质农产品供应基地和产业外溢承接地，推动基础设施互联互通、产业协作配套和公共服务共建共享取得新进展。深化浔广东西部协作，加强产业协作交流，设立广安特色产品南浔区销售点，助推广安特色产品在东部地区销售稳定增长。持续用好商务部资源，高质量推动定点帮扶项目建设，以项目带动产业发展，促进农民增收、乡村振兴。借助服贸会、进博会等平台，多维度展示广安形象、推广特色产品，不断提升城市知名度和对外开放水平。

五、优化公共服务供给，切实兜牢民生底线

坚持在发展中保障和改善民生，聚焦群众急难愁盼问题，持续加大投入、优化供给、补齐短板，努力让发展成果更多更公平惠及全区人民。

扎实办好民生实事。精心组织实施省定、市定民生实事项目，倾力办好区定民生实事。以“三型城市”建设为统揽，持续开展普惠托育专项行动，加快广安区婴幼儿托育服务中心建设，力争新增托位150个，不断巩固学前教育普及普惠成果。坚持就业优先，聚焦重点就业群体，高效运营人力资源市场、就业服务站、创业街区等平台，优化“15分钟就业服务圈”功能，举办招聘活动超100场，力争实现城镇新增就业6000人。大力发展养老服务业，开展家庭养老床位建设、老年助餐、适老化改造，鼓励社会兴办养老服务机构，探索开发医疗康养等新业态，满足多元化养老服务需求。

健全社会保障体系。持续扩大社会保险覆盖面，完善以基本医保为主体、大病保险为补充、医疗救助为托底的多层次保障制度，确保基本医疗保险参保人数完成市定目标，基本养老保险覆盖人数达47万。稳步提高城乡居民基础养老金标准，扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹，积极推广个人养老金制度。加快构建区、乡、村“三级联动”社会救助主动发现机制，加强低收入人口动态监测，切实做好困难老人、困境儿童、刚性支出困难家庭、残疾人等重点群体的关爱帮扶工作，兜住兜牢社会保障底线。

加大优质服务供给。深入实施基础教育扩优提质行动，支持广安二中与川渝名校合作办学，加快推进广安中学东南校区建设，完成树人小学提质升级，推动广安二中西溪学校秋季招生，持续扩大优质教育资源覆盖面。支持区人民医院创建“三甲”医院，推动三期工程建成投用，开工建设区妇女儿童医院综合服务能力提升项目，有序推进区疾控中心迁建前期工作。完善全民健身公共服务体系，增加体育场地供给，积极协助办好第十二届中国曲艺节、四川省第十五届运动会、广安马拉松等赛事，开展安逸跑广安、主题乡村跑等群众性体育活动，更好满足群众健康生活需求。

六、加强生态环境保护，扎实推动绿色转型

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，厚植生态本底，推动发展方式绿色低碳转型，努力建设人与自然和谐共生的美丽广安。

筑牢绿色生态屏障。严格落实三级林长责任，扎实推进国家储备林项目（一期）建设，启动实施“天府森林四库”项目，完成营造林1.35万亩。依法打击破坏野生动植物资源行为，建立健全分层分类的横向生态补偿机制。持续强化河湖长制，坚定落实长江“十年禁渔”，加强渠江流域生态流量监管与水资源调度，推进江河湖库生态缓冲带建设、受损湿地修复及水生生物栖息地保护，系统推进水土流失治理。实施渠江滨河缓冲带、西溪河综合治理等重点工程，着力提升生态系统稳定性和可持续性，筑牢长江上游生态屏障。

深化环境污染防治。强化大气污染源头治理，协同推进工业源、扬尘源、移动源、生活面源整治，基本消除重污染天气，力争空气质量达到国家二级标准。持续巩固农村环境整治成果，有序推进农村生活污水处理设施改造，争创美丽乡村先行区。加强肖溪河等重点流域精准管控和集中式饮用水水源地保护，确保“一江六河”、集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。规范固体废物和危险废物收运处置，推进受污染耕地安全利用，保持土壤环境质量总体稳定。扎实做好中省生态环保督察“后半篇文章”。

推动绿色转型发展。深入实施“碳达峰十大行动”，推广生态环境分区管控成果应用，引导产业集中布局、集群成链、集约发展。推进企业绿色化改造，支持工业园区屋顶光伏规模化开发，鼓励建设零碳工厂，力争创建绿色低碳示范标杆1个以上。落实能源消费强度和总量双控制度，大力发展清洁能源，推动煤炭消费转型升级，稳定四九滩水电站产能。加快新能源汽车推广应用，倡导绿色低碳出行，构建绿色交通体系。建立健全再生资源回收利用体系，推动废弃物回收再利用产业链发展壮大。

七、坚决守牢安全底线，全力维护和谐稳定

牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，增强忧患意识，切实防范化解重大风险，全面提升社会治理现代化水平，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

夯实筑牢安全底板。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、城乡消防等重点领域，开展常态化、拉网式风险隐患排查整治，抓实防汛减灾、森林防灭火、地质灾害防治等工作，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故。完成广安区消防应急救援综合训练基地建设，推动片区消防指导服务中心实体化运行，绘制完善全区风险防控“一张图”，加快推进应急管理体系和能力现代化。严格落实食品安全“两个责任”，紧盯城乡结合部、校园周边等重点区域和“一老一小”等重点群体，加强日常监管与质量抽查，全力守护群众“舌尖上的安全”。

防范化解重大风险。坚决兜牢“三保”底线，加强政府债务动态监测和风险评估，稳妥有序化解存量债务。规范融资担保行业，依法严厉打击非法金融活动，切实维护区域金融稳定。通过“房票”安置等多种方式，推动房地产市场消化存量、优化结构，促进房地产市场平稳健康发展。精准落实住房保障政策，按期完成公租房实物配租工作。持续攻坚化解房地产历史遗留问题，全面完成年度“保交楼”任务，有效保障购房群众合法权益。依法依规清理拖欠企业账款，常态化开展治理欠薪专项行动，全力维护企业和劳动者合法权益。

提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进信访工作法治化，持续加强源头治理与矛盾化解，全力控增量、减存量，切实维护群众合法权益。推进党建引领物业服务质量提升行动，推动业主自治、物业服务、社区治理有机融合，着力解决群众反映突出的物业问题。以实施“九五”普法规划为契机，加强法治宣传教育，提升公民法治素养。深化“平安广安”建设，健全社会治安整体防控体系，常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力守护人民安宁、社会安定、城市安全。

加强政府自身建设

各位代表！新征程上，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。我们将铸牢忠诚之魂、提升履职之能、恪守为民之责、永葆清廉之本，全力打造人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。

突出政治建设，永葆忠诚本色。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为总遵循、总纲领、总指针，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，不折不扣贯彻落实中央、省、市、区委决策部署，确保政令畅通、执行有力。深化思想政治教育，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。加强党性锻炼，把坚定的政治立场转化为推动工作的强大动力，在服务战略全局中找准定位，在完成重大任务中彰显担当，以实干实绩诠释绝对忠诚。

深化法治建设，规范权力运行。深入践行习近平法治思想，坚持用法治思维和法治方式履行职责，为行政权力定规矩、划红线。完善科学民主依法决策机制，严格落实公众参与、专家论证、公平竞争审查、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，切实提升决策公信力、执行力。聚焦市场主体和群众关切，规范行政执法，推行包容审慎监管，提升行政复议应诉质效，以法治保障公平竞争、激发市场活力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，让权力在阳光下运行、在轨道上行驶，加快构建职能明确、权责清晰、运转高效的法治政府。

强化作风建设，提升服务效能。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑、赋能增效。牢固树立正确政绩观，坚持干字当头、实字托底，强化目标导向、问题导向、结果导向，加强部门协同、上下联动，推动工作提速增效。健全激励与容错机制，为担当者担当、为负责者负责，充分激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性，以务实高效的作风，不断开创政府工作新局面。

抓好廉政建设，筑牢防腐堤坝。严格落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设责任制，做到真管真严、长管长严。强化纪律教育和警示教育，引导公职人员筑牢思想防线、守牢廉洁底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。积极培育清廉文化，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态。大力压减一般性支出，深化预算管理改革，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，锐意进取、攻坚克难，为全面建设社会主义现代化广安而团结奋斗！

名 词 解 释

1. “三级三类”：“三级”指国家、四川省、重庆市，“三类”指规划纲要、专项规划（含区域规划）、成渝地区双城经济圈建设实施方案。

2. “票根经济”：消费者以实体或电子活动票据为优惠凭证，在后续消费中享受折扣、积分、兑换等福利，实现吃、住、行、游、娱、购等多种消费门类串联互促，进而激发出票根在文化、社交、消费等领域价值的一种经济模式。

3. “智改数转”：智能化改造、数字化转型。

4. “三品一标”：绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和农产品地理标志。

5. “标准地”改革：即带“标准”出让土地。土地出让前，由政府统一组织开展区域评价，根据区域评价结果和国土空间规划制定投资、能耗、税收等标准，向社会公告。企业通过出让取得“标准地”后，同步签订《国有建设用地使用权出让合同》和《工业项目“标准地”履约监管协议》，按“标准”用地，各有关部门对照“标准”实施全生命周期联合监管。如果企业未达到约定的指标值，须承担相应的违约责任。

6. “三保”：保基本民生、保工资、保运转。

7. 行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

8. “三公”经费：因公出国（境）费用、公务车辆购置及运行费用、公务接待费用。

9. “四公一农”：“四公”即公园、公厕、公交站、公共停车场；“一农”即城区农贸市场。

10. 乡村振兴“五类试点”：乡村振兴试点片、全域乡村振兴试点乡镇、乡村振兴试点村、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接试点村和乡镇场镇改造提质。

11. “放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务。

12. “三型城市”：儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市。

13. “四化同步、城乡融合、五区共兴”：“四化”即新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；“城乡融合”即统筹推进新型城镇化和乡村振兴；“五区共兴”即促进成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同共兴。

14. 市委“四大战略”：同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑。

15. 区委“四大行动”：区委六届五次全会提出的同城发展行动、主城引领行动、城乡共兴行动、产业提能行动。

16. “三张清单”：“十五五”三级三类规划入规项目清单、2026年新开工项目前期工作任务清单、2026年新开工项目筹资方案清单。

17. 乡风文明“一榜两评”：“一榜”即红黑榜，“两评”即环境卫生和文明家庭评比。

18. “一干两支、三横一纵”：指以渠江为干流，西溪河、肖溪河为支流，形成骨干河网架构；通过全民水库、七一水库、花桥水库及渠系工程构成横向输水通道，依托亭子口灌区形成纵向供水动脉，所构建的功能完善、配置高效的水资源调配与保障网络。

19. “一业一证（照）一码”：对一个行业开展经营活动涉及的行政许可或备案与市场主体登记合并办理，行业许可（备案）信息以“二维码”方式加载到营业执照上，实现“一照准营，一码监管”。

20. “三社合作”：供销社、村股份经济合作社或村集体经济组织、农民专业合作社。

21. “一江六河”：“一江”指渠江，“六河”指西溪河、肖溪河、消水河、蒙溪河、渔池滩河、土河。