各乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门：
《广安市广安区房票安置实施办法（试行）》已经七届区政府第106次常务会议、七届区委第3次常委会会议审议通过，现印发你们，请严格遵照执行。
广安市广安区住房和城乡建设局
广安市广安区自然资源和规划局
广安市广安区财政局
2026年10月30日
第一条 为进一步完善广安区房屋拆迁（征收）补偿安置政策，拓宽补偿安置渠道，缩短安置周期，满足人民群众对安置房屋多样化需求，依据《四川省住房和城乡建设厅等五部门关于印发〈房票安置操作指引〉的通知》（川建房发〔2024〕172号）、《广安市人民政府关于印发〈广安市征地补偿安置办法〉的通知》（广安府规〔2024〕1号）、《广安市人民政府办公室关于印发〈广安市中心城区征收集体土地基本住房货币安置补偿办法〉的通知》（广安府办规〔2025〕4号）、《广安市住房和城乡建设局广安市自然资源和规划局广安市财政局关于推行房票使用工作的通知》（广市建局〔2025〕70号）等相关规定，结合广安区实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称房票安置，是指房屋征拆部门依据有关政策和征拆户安置意愿，对征拆户的住房安置权益进行货币量化后，将相应补偿款以“房票”形式发放给征拆户，由征拆户持房票在特定时间、地域及范围内自主购买商品住宅、商业用房、停车位等的一种安置方式。
第三条 广安区管辖范围内，因集体土地征地拆迁、国有土地上房屋征收，或城中村改造、城市危旧房改造等项目需对征拆户予以安置，且征拆户自愿选择房票安置方式的，适用于本办法。
本办法所称“征拆户”，是指我区集体土地上房屋拆迁、国有土地上房屋征收，或城中村改造、城市危旧房改造等项目中被拆迁（征收）房屋的所有权人。
第四条 房票购房坚持政府主导、征拆户自愿选择、房地产开发企业自愿参与的原则，通过购房奖励、税费减免及企业优惠政策，鼓励征拆户采取房票安置方式自主购房。征拆户持票购房期间，原有安置权益依法受到法律保护，房屋征拆部门、属地乡镇（街道）应根据征拆户持票购房情况，及时做好购房款、补偿款及购房补贴结算工作。
第五条 相关单位（部门）主要职责：
区财政局主要负责房票安置资金的筹集、拨付与监管。
区自然资源和规划局、区住建局作为房屋拆迁（征收）部门，根据各自职责，制定各乡镇（街道）统建安置房的货币量化标准；统一制作房票样式（含存根、消费和结算单据）；指导属地乡镇（街道）办理房票购房款结算、货币补偿款发放、核发房票以及房票的流转、遗失补办和不动产权登记等相关工作。
区住建局负责房源池“一房一价”审核监管；组织房地产开发企业分别做好征拆户购买预售商品房、现房的购房款结算；对纳入房源池的房地产开发企业落实房票安置资金管控。
各乡镇（街道）作为房屋拆迁（征收）补偿安置的实施单
位，主要负责结合实际拟定房票安置实施方案，按程序报请区政府审定；做好房票安置政策宣传解释，引导、组织征拆户签订房票安置协议，办理房票购房款结算、货币补偿款发放、核发房票以及房票的流转、遗失补办和不动产权登记等相关工作。
区市场监督管理局主要负责对房源池内的房地产开发企业的市场行为监管。
区发改局、区公安分局、区司法局、区审计局、区信访局和区税务局等部门按照各自职能职责，共同做好房票安置监督管理和相关审核工作。
区属国有企业主要负责筹集符合条件的安置房源，积极申请纳入房票安置范畴。
第六条 房源池的建立。一是通过公开征集的方式确定备选房源建立房源池，在广安区内取得预售许可的或具备产权且尚未出售的符合条件的新建商品房（含住宅、公寓、门市、车库等，优先选择已竣工备案的现房）可纳入房源池；二是房地产开发项目配建的保障性用房、保交楼抵押房屋、政府回购保障性用房等国有房屋和历史遗留问题处置楼盘房屋，经区委、区政府按“一事一议”研究同意后，可纳入房源池。
第七条 申请纳入房源池的房地产开发企业，应当信用状
况良好，无不良信用记录，且符合商业银行贷款准入条件。纳
入房源池的房源，应权属清晰，无抵押、查封、冻结及其他权属争议；原则上应为已取得商品房预售许可证或不动产权证书的未售、在售房屋。
自愿参与房票安置的房地产开发企业，应向区住建局提交纳入房源池的书面申请，并按要求报送“一房一价”备案表等相关资料。同时，企业应承诺与房票安置对象在“一房一价”备案价基础上自主协商确定成交价格，并在此基础上自愿给予房票安置对象价格优惠。
第八条 集体土地上房屋拆迁的，房票对应的还房安置面积货币结算标准，按照与拆迁（征收）区域统建安置房赔偿等价值的基本原则制定。凡纳入《广安市中心城区征收集体土地基本住房货币安置补偿办法》的拆迁片区，还房安置面积货币结算标准按照我区征收集体土地基本住房货币安置补偿价格相关标准执行；未纳入《广安市中心城区征收集体土地基本住房货币安置补偿办法》的拆迁片区，还房安置面积货币结算标准按有关部门制定的该拆迁片区安置房的评估价值标准执行。
国有土地上房屋征收的，应按照我区国有土地上房屋征收与补偿的相关规定，先对被征收房屋价值进行评估，房票载明的应得货币安置结算金额，不得低于征拆户享有的货币安置金额。
第九条 房票金额核算组成（房票总价款=应得货币安置结算金额+房票奖励金额）。
第十条 应得货币安置结算金额，具体包含以下费用项目：
（一）房屋价值补偿：
1.集体土地上房屋拆迁的，根据协议载明的还房安置面积，按照本办法第八条集体土地上房屋拆迁的房票核算方式核算。
2.国有土地上房屋征收的，按征收房屋评估价值核算。
（二）常规补偿及补助：包含住宅专项维修资金、临时过渡费、搬迁费、室内装饰装修补偿，以及通信、水、电、气等设施补偿费用。上述费用分别按照我区国有土地上房屋征收、集体土地上房屋拆迁补偿安置等相关规定的标准执行。
第十一条 房票奖励金额（包含房票安置奖励、物业费奖励、临时安置过渡费衔接补助等）。
（一）房票安置奖励：按协议载明的还房安置面积，以100元/㎡标准计发，单套房屋奖励总额不超过10000元。
（二）物业费奖励：按协议载明的还房安置面积，以1.0元/平方米/月的标准，一次性补助120个月的费用。
（三）临时安置过渡费衔接补助：本办法施行前，已签订
还房安置协议且尚未交房安置、自愿变更为房票安置的征拆
户，过渡费计发至安置方式变更补充协议签订当月止。为平稳衔接购房过渡期，一次性给予6个月临时安置衔接补助，补助标准按原征拆安置协议约定的过渡费标准执行，随房票一并核算兑付。本办法施行后新签订房票安置协议的征拆户，不享受上述临时安置衔接补助。
第十二条 征拆户使用房票购买的商品房，成交价格不超过房票总价款的免征契税，超出部分按规定计征契税。实名房票因市场流转或法院裁定变更持票权益人的（安置人口范围内变更持票人权益、以法定继承方式取得权益的除外），实际持有人需按相关规定自行承担契税。
第十三条 不愿申请房票安置仍要求按还房安置的征拆户，安置房源由征拆部门在原拆迁（征收）片区范围内统筹调剂安排。
第十四条 申请房票。属地乡镇（街道）根据征拆户申请情况，向房屋征拆部门（国有土地上房屋征收由区住建局负责，集体土地上房屋拆迁由区自然资源规划局负责）提交房票安置花名册、原拆迁安置协议、房票安置申请表等相关资料。房票制作部门根据房票安置资料统一制作实名制房票，由属地乡镇（街道）审核后发放给征拆户。房票安置花名册应当载明征拆户户主及家庭成员、身份证号、联系方式、安置面积、房票票面价值等相关信息。
第十五条 房屋征拆部门作为房票的制作监管单位，属地乡镇（街道）作为房票的核发单位，在房票使用有效期限内，应当加强对房票使用情况的实时监管，根据房票使用规则正确引导征拆户的持票购房行为，提供补办、转让等便民服务；一律禁止征拆户私下交易房票。
第十六条 补办房票。房票遗失后，房票持有人年满十八周岁以上的所有家庭成员（未满十八周岁由其监护人代签）持身份证明原件、房票安置协议，到属地乡镇（街道）如实填写《房票补办（申请表）》，经乡镇（街道）审核并向住建部门核实原房票未使用后，由乡镇（街道）按程序开具补办房票，补办房票沿用原房票编号并注明“补办”字样。
第十七条 转让房票。允许持有人在已有1套及以上住房前提下可转让、赠予其他对象使用且仅限一次。拟转让房票的安置对象因个人原因转让房票的，签订转让合同后，可由双方当事人经第三方机构公证，凭房票、身份证明、房票转让合同、拆迁（征收）补偿安置协议复印件、转让人房屋产权证或网签备案合同、公证书等在乡镇（街道）办理实名转让手续，并由乡镇（街道）登记备案。转让后，购房产生的政策性补贴等权益由受让人享有；房票转让涉及的税费，由转让双方依法各自承担相应部分。
第十八条 房票仅限于在广安区范围内实名制使用。征拆户在房票有效期限内与参与房票安置的房地产开发企业自行协商相关权利义务，并签订商品房买卖合同，房票使用面额视作征拆户向房地产开发企业支付的等额现金，由属地乡镇（街道）履行兑付责任。在房票使用过程中，房票持有人及年满十八周岁的全部家庭成员需在房票上签字按手印确认，未满十八周岁由其监护人签字确认。
第十九条 房票的使用有效期限为6个月（自房票发放之日起计算）。
第二十条 签订商品房买卖合同后，房地产开发企业和征拆户需分别向属地乡镇（街道）提出费用结算申请，经乡镇（街道）复核无误后提交区住建局按程序申请资金拨付。
征拆户在房票使用有效期内未购房的，按原房屋拆迁（征收）补偿协议约定执行。属还房安置的，安置房源由征拆部门在原拆迁（征收）片区范围内统筹调剂安排。
第二十一条 房票总价款可用于缴纳购房款、住宅专项维修资金等。若购房总价款超出房票总价款，不足部分由购房人自行补足；若购房总价款低于房票总价款，结算时优先使用应得货币安置结算金额部分。实际使用房票金额达到房票总价款90%（含）以上的，其对应应得货币安置结算金额部分未使用余额及房票奖励金额部分可申请全额返现；实际使用房票金额
未达到房票总价款90%的，其对应应得货币安置结算金额部分
未使用余额可申请全额返现，但房票奖励金额部分不予返现。
第二十二条 区住建局应组织房地产开发企业做好征拆户购买预售商品房、现房的购房款结算。
预售商品房的购房结算款拨付到房地产开发企业开设的
预售资金监管账户；现房的购房结算款可拨付到房地产开发企业指定的收款结算账户。同时由区住建局函告税务部门，防范房地产开发企业未及时报税引发漏税风险。
第二十三条 参与房票安置的房地产开发企业、房票持有人、政府相关工作人员，不得采取弄虚作假等不正当手段开展房票结算。对采取弄虚作假等不正当手段办理房票结算的，依法追回结算资金并追究相应法律责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 参与房票安置的房地产开发企业存在房屋质量严重缺陷、延期交房、弄虚作假、提供不实信息等行为的，记入不良诚信记录，并可终止其参与房票安置的资格；造成损失的应依法承担赔偿责任。
第二十五条 工作人员在房票管理工作中不依法履行职责，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的，对直接负
责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第二十六条 房地产开发企业与房票持有人之间产生房屋买卖纠纷，由双方当事人按照商品房买卖合同约定自行协商，或通过司法途径解决。
第二十七条 本办法自2026年12月1日起试行，有效期为2年。本办法在实施过程中若中、省、市有新的规定从其规定。未尽事宜，按相关法律法规和征地拆迁补偿安置政策执行。
川公网安备 51160202511711号
