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广安市广安区住房和城乡建设局关于区政协六届一次会议第40号提案答复的函

发布时间:2025-09-22 16:08    访问量:     字体:【

陈章渠、杨春委员:

您提出的《关于进一步加强广安区传统村落保护传承与旅游开发的建议 》(第40号提案)收悉。报经区政府同意,现答复如下:

一、传统村落资源现状

广安区现有7处传统村落,分别为:石笋镇石笋河社区、肖溪镇肖家溪社区、协兴镇协兴村(国家级传统村落),龙安乡勇敢村、龙台镇高庙村、龙台镇龙台寺社区、悦来镇马坝村(省级传统村落)。全区7处传统村落均编制了保护发展规划,建立了传统村落档案。

二、保护传承情况

(一)加强组织领导,凝聚保护合力。一是高位谋划部署。坚持深入贯彻落实习近平总书记关于城乡历史文化保护工作的重要论述和指示批示精神,将传统村落保护传承工作纳入区

委、区政府重要议事日程,建立传统村落保护传承工作专题年报制度,区委、区政府主要领导每年听取传统村落保护传承工作并作安排部署。二是健全工作机制。组建由区委、区政府主要领导任组长,住建、文旅、财政、乡镇(街道)等参与的传统村落保护发展领导小组,明确职责分工,构建统筹协调、协同推进的工作体系,形成区、镇、村共同保护传统村落的强大合力。三是常态调研巡查。区委、政府领导及住建、文旅等行业部门常态化深入传统村落一线,实地勘察古建筑保存现状,走访村民了解发展诉求,掌握保护现状与发展需求,研究破解传统村落基础设施薄弱、资金筹措难等问题,确保保护发展工作落地见效。

(二)统筹规划布局,描绘发展蓝图。立足传统村落保护与发展,邀请专家团队对7处传统村落开展全域覆盖、要素穿透式的拉网排查,系统梳理古建筑、历史街巷、非遗技艺等文化资源,按照“保护优先、合理利用”原则,分村编制传统村落保护发展规划。其中3处国家级传统村落保护发展规划经过省住建厅组织的多轮专家论证与优化,最终通过审查。规划中均明确了传统村落发展的核心定位,精准划定核心保护区、建筑控制地带和环境协调区,细化建筑风貌管控、业态布局引导等专项内容,为传统村落后续可持续发展提供科学完备的规划指引。

(三)系统科学保护,守护历史根脉。一是建立村落档案。深度挖掘传统村落历史沿革、民俗文化、传统技艺等文化基因,采集文字资料、影像素材,编撰形成集历史档案、建筑测绘、民俗记录于一体的传统村落档案,通过图片、文字等形式,构建村落可视化、数字化信息档案,为保护和管理提供数据支持。二是坚持原真性保护。坚持“修旧如旧”原则,对传统村落保护范围内进行的新建、改建和改造等建设项目实施“风貌预审—过程监督—竣工验收”全流程管控,确保建筑风格与历史文脉相契合。三是强化资金保障。建立多元化资金保障机制,统筹整合上级奖补资金、地方财政资金、社会资金用于村落保护发展。截至目前,我区已先后累计投入约3000万元(其中包含省住建厅下达的331万元奖补资金),用于全区传统村落传统建筑保护性修缮和基础设施建设维护。四是建强工匠队伍。建立高素质乡村建设工匠队伍,并将传统村落、历史建筑修缮等内容纳入乡村建设工匠培训范围,定期组织开展技能培训,为传统村落修缮保护提供人才支撑。今年,广安区计划统一标准委托广安职业技术学院培训乡村建筑工匠50人以上。

(四)创新活化利用,赋能乡村振兴。一是推动活态传承。通过龙安柚文化节、花桥油菜花节、“千龙千狮闹新春”、“夏季村晚”等文化主题活动,常态化开展文化惠民暨送戏下乡演出,丰富乡村文化活动,提升传统村落知名度。通过打造花桥农耕馆、协兴老街、肖溪老街等文旅节点,年吸引游客超10万人次,带动乡村收入增长。二是探索联动发展。探索“政府引导、企业运营、群众参与”发展模式,引进国内知名民营博物馆(建川博物馆)共同投资建设“协兴老街保护利用项目”。通过“修旧如旧”的保护性开发,将协兴老街融入集红色文化、民俗风情、艺术体验于一体的广安建川博物馆聚落,打造连环画博物馆、老课本博物馆等10个主题展览馆,协兴老街成为川东北文化新地标。三是深化文旅融合。探索“传统村落+文化”“传统村落+旅游”的融合发展模式,科学串联广安建川博物馆聚落、邓小平故里旅游区、广安市博物馆、賨城里、广安不夜城等旅游资源,打造广安“一日游”精品旅游路线,预计广安建川博物馆聚落年购票游客数量可达50万人次,带动周边村民就业200余人,通过旅游服务、特色农产品等销售实现人均年增收1万余元,真正实现“古村焕新颜,村民得实惠”的良性发展。

三、下步工作打算

(一)加大保护的力度。进一步完善传统村落、历史建筑保护监管体系,强化住建、自然资源、文广旅等部门协同监督管理机制,定期组织相关行业部门开展联合巡查,杜绝破坏传统村落、历史建筑的违法行为发生。同时,常态化开展传统村落保护性修缮工作,始终遵循保持原有形态的原则,坚持采用传统技术、传统材料,确保传统村落的历史风貌得到完整保存。

(二)促进可持续发展。在保护好传统村落的基础上,积极探索合理的开发利用模式,实现传统村落保护与经济发展的良性互动。结合乡村振兴战略,充分挖掘传统村落的历史文化、民俗风情等资源,发展乡村旅游、文化创意等产业,带动村民增收致富。鼓励村民利用传统民居开展民宿、农家乐等经营活动,传承和弘扬传统民俗及非遗文化。加强对传统村落旅游开发的规划引导,避免过度商业化开发,保持传统村落的原真性和独特性。

(三)提升村落知名度。充分利用新媒体平台、文化活动等多种形式,广泛宣传我区传统村落的历史文化价值和保护利用成果,提高我区传统村落尤其是协兴老街的知名度和影响力。组织开展传统村落文化节、民俗活动等,吸引更多游客前来参观体验,推动传统村落文化的传承与发展。

传统村落是我区宝贵的历史文化遗产,保护好传统村落是我们义不容辞的责任。在此,再次感谢您对传统村落保护传承工作关心和支持。我们将接续奋进、加压努力,为传承和弘扬中华优秀传统文化做出更大贡献。对以上答复有什么不满意的,请电话联系或来函告知,区住建局电话:2222986,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

此函。

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