广安区政协经济委:
贵单位提出的《关于强力巩固城市提质成果的建议》(第81号提案)收悉。报经区政府同意,现答复如下:
一、广安区背街小巷基本情况
背街小巷是城市的“毛细血管”,是城市功能的重要承载,其空间品质关乎群众生活和城市形象,体现城市底蕴和地方特色。但随着时间推移,背街小巷基础设施年久失修,安防、消防、环卫等配套缺失,严重影响城市秩序和市民生活质量。因受地域、规划等诸多因素影响,广安区老城区建设起点相对较低,背街小巷大多位于连接老旧小区与街道的过渡地带,也是城市现代化过程中逐渐边缘化的部位,整体呈现“三多三广”特点:
(一)背街小巷数量多、分布广。广安区城北老城区背街小巷共174条(浓洄街道86条、北辰街道88条),总长约31.1公里;其中背街88条、小巷86条;这些背街小巷的形成经历
了长期的历史演化过程,成为城市肌理的重要组成部分。
(二)背街小巷功能多、分类广。根据背街小巷所处区域不同功能,分为居民区背街小巷、生活区背街小巷、商业区背街小巷、文化类背街小巷。其中,居民区背街小巷占比约40%,多为散居楼栋之间或小区内部道路,如柑子园片区内部道路;生活区背街小巷占比约20%,主要分布在农贸市场、学校、医院等公共服务设施附近,如市场街;商业区背街小巷占比约30%,主要分布在人流量大、城市商业密集的核心地带,如北街、小东街;文化类背街小巷占比约10%,主要为一些蕴含历史价值或文化内涵的背街小巷,如体现科举文化的考棚巷、茶馆文化的望渠巷等。
(三)背街小巷承载多、涉及广。背街小巷承载着一个城市的历史文化、人文记忆,是城市的文脉和肌理所在,也是市民回家的“最后一公里”。从承载内容看,背街小巷涉及住房安全、消防安全、环境安全,涉及城市绿化、城市美化、城市亮化,涉及建筑立面、道路地面、管网下面,是城市温度的鲜活载体;从管理职责看,背街小巷涉及辖区街道、社区,涉及住建、城管、环卫、市场监督、消防、公安、环保等多个职能部门,是城市末端治理的交集处。
二、下一步工作安排
(一)统一规划,加快推进背街小巷改造工作
目前,我局已根据前期调研情况,制定了详细的背街小巷整治方案,预计今年内推进项目实施。投资项目估算约12000万元,资金来源为广安区城镇老旧小区配套基础设施和公共服务设施改造项目专项债券资金及老旧小区上级补助资金。整治内容包括:一是提升道路质量,对背街小巷进行道路硬化、平整,提高道路通行能力;二是改善基础设施,完善排水、照明、绿化等基础设施,提升居民生活质量;三是优化交通组织,合理设置交通标志、标线,优化交通组织,提高道路通行效率;四是提升环境品质,整治环境卫生,提升环境品质,营造宜居环境。计划2026年底全面完成88条背街,86条小巷的整体改造。
关于建议中提出的校场街、兴隆街进行单行道改造问题,兴隆街为链接城北大市场,建平市场的主要通行道路,道路位于城区中心,周边大多为开放式小区。参与交通人员大多是市场周边居民。该区域人流多,车辆多,购买人群需求大,不适应设置单行道。在平时的交通管理中,交警部门以交通疏导为主,对违停车辆按程序张贴违停告知单。暂不建议将校场街、兴隆街改成单行道。
(二)严格执法,加大道路交通违规违法查处力度
目前我区交警部门安装的电子抓拍包括:渠江北路2套,兴隆街1套,人民路2套,滨江路6套,广门路2套,北仓路2套,建设路3套,龙腾路2套,龙飞路2套,区武装部1套,建华路4套,北辰小学1套,广二中1套,环城北路2套,福寿街3套,花园路3套,共计37套违停抓拍系统。除电子眼抓拍以外,在上下班拥堵路段,根据交通实际情况,安排交警执勤,确保道路通畅。下一步我局将启动城区交安设施完善工程,增加监控和抓拍设备,保障城区车辆停放有序。
合理规划,逐步规范再生资源行业经营
努力推进全区再生资源行业规模化、体系化发展,引导一批有资质、有能力、有意愿的废旧资源循环利用企业,建设再生资源回收分拣中心。同时结合城市一刻钟便民生活圈建设、城乡社区发展治理和生活垃圾分类要求,力争标准化、规范化、信息化合理布局再生资源回收站(点)30个以上,实现城市社区每1500户或5000人、乡村社区每2500户或6000人设置1个回收站,建设科学、合理、规范的再生资源回收体系。届时能够进一步的规范、整治背街小巷(含人行街)、商业集中区等脏乱差等问题,持续提升城市形象。
加强巡查,及时维护人行道路面
我局将组织人员开展市政设施大排查,对年久失修、破损严重、起伏不平、规格尺寸大小不一致的人行道地砖进行全面更换。同时全面加强市政维护管理工作,落实安排专人每天定期开展巡查,重点关注市政道路破损、人行道地砖破损、井盖雨篦破损丢失、排水设施损坏等问题,做到“立即响应,快速处理,保证施工质量”,发现隐患及时处理,切实保证群众出行安全。推动市政设施管理及维护考评机制落实落地,进一步提升城市品质。
专项整治,加强安全生产隐患排查治理
目前,广安市已成立了广安市背街小巷脏乱差专项整治工作专班,负责专项工作的统筹协调。广安区正配合市上开展背街小巷专项整治工作,我区高度重视“小区私搭乱建”专项治理工作,采取了相应措施,出台了分类处置政策,进行了专项整治,铁拳治违拆违。严格执行违建日常巡查监管机制,以网格化管理为基础,严格落实动态巡查机制,针对九唐城、富盈加州阳光、西溪云麓等群众反映强烈的重点小区,安排专班力量,驻点蹲守,做到“每天查、反复查、重点查”。上半年来,强制拆除新增违法建设126处,约1128平方米;及时制止在建违法建设190余处,函请房产交易中心冻结交易325户,有效遏止违建蔓延势头。力求年内塑造一个干净、整洁、文明、有序的广安区老旧小区背街小巷整体形象。
再次感谢你们对我区城市建设的关心和支持,对以上答复有什么不满意的,请电话联系或来函告知,区住建局电话:2222986,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
此函。
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