政府信息公开

2025年，在区委、区政府的坚强领导和市市场监管局的精心指导下，区市场监管局严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和《广安市广安区法治政府建设实施方案（2021-2025年》的要求，扎实推进法治政府建设工作，现将工作开展情况梳理如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统筹谋划市场监管法治政府建设工作

1.压实法治领导责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局重点工作，完善领导班子述法制度，做到法治工作与业务工作同部署、同推进、同考核。党组中心组专题学习宪法、民法典等法律法规8次，召开法治建设专题会议2次，研究解决执法规范化、制度完善等重点问题10项，确保法治建设方向不偏、力度不减。

2.深化法治理论学习。构建"线上+线下"立体化学习体系，积极组织执法人员参加省、市、区“市监大讲堂”培训，开展执法业务培训16场，覆盖干部职工850余人次；组织全体职工参加市场总局监管网上行政学院培训，每位工作人员课程自选需学满50学时，推动法治素养与执法能力同步提升。

（二）加快推进法治政府建设

1. 筑牢四大安全底线，守护民生安全福祉。一是纵深推进食品安全监管。持续重拳整治肉类产品违法犯罪，会同市区两级农业农村、市场监管等部门开展养殖到销售肉类全链条监督检查2次，常态化快检833批次，查处违法案件13件，联合公安部门成功破获溪西市场“12.10销售伪劣产品案”，查扣问题肉品3000余公斤，抓获犯罪嫌疑人13名，彻底摧毁相关犯罪链条。深化农村假冒伪劣食品整治，检查食品生产经营主体600余户次，监督抽检1100批次，立案查处139起，收缴假冒伪劣食品250余公斤。强化食用农产品监管，抽检431批次，对不合格30批次均立案查处。联合开展校园食品安全监督检查，检查校园周边食品经营单位142家次、学校食堂134家次，立案查处4起，责令59家次学校食堂问题整改到位。开展网络餐饮及“无堂食”外卖专项整治，检查入网商家300余家次，督促平台下线违规单位2家，指导39家消除隐患；排查养老机构44家次，发现并整改隐患72个次；保障重大活动31场次，守护10余万人次食品安全。二是扎实保障药品安全监管。强化风险隐患排查，建立隐患台账并销号管理，接收药械企业自查报告350余份，聚焦零售药店、医疗机构指导完成风险整改176家次，围绕感冒药、抗病毒药、疫苗等重点品种检查312家次，完成监督抽检4批次。加强与卫健、医保、公安等协作，检查药械化单位973家次，查处案件84起，罚没款39.66万元。三是持续强化特种设备安全监管。开展电梯安全筑底三年行动、特殊作业安全、城镇燃气安全等专项整治。强化重点设备执法检查，检查特种设备使用单位260家次，特种设备711台，发现隐患136条（重大隐患21条），发出监察指令17份，立案8件。邀请专家对工业气体充装单位、快开门式压力容器使用单位进行评估，督促企业完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，补齐企业短板。四是不断夯实产品质量监管。对43类重点工业产品抽查100批次，不合格发现率10%，已彻查问题原因并全面整改。制定重点工业产品质量安全监管目录，检查经营主体140家次，整改隐患21个，立案查处32起（结案27起），处罚款3.59万元。整治居民水电气计量问题，立案6起（结案6起），处罚款26.44万元。组织专业技术团队帮扶25家企业解决质量问题4个，指导1家企业落实首席质量官制度。扎实开展为企服务活动，为303家企业免费检定计量器具96149台（件）。

2.优化消费维权机制，构建放心舒心环境。一是全力化解消费纠纷。畅通投诉举报渠道，运用全国12315平台、四川省12345热线，集中受理处理市民投诉举报咨询求助。2025年共受理投诉举报6354件，为消费者挽回经济损失近30.23万元。二是有力规范经营行为。深入实施“行政约谈+信息公示”双线预警，对投诉量排名靠前或配合调解意愿不高的10家经营单位开展消费投诉行政约谈，对整改不力的2家进行投诉信息现场披露，通过培训、帮扶、警示等举措督促经营者规范行为、提升服务。三是构建维权共治格局。新培育ODR单位4家，指导183家经营主体入驻智慧315平台，促进消费纠纷源头化解，指导企业自行和解消费纠纷325件，成功197件。积极倡导商户开展线下无理由退货和赔偿先付制，引导17家商户承诺并践行线下无理由退货，相关经验入选《区情要揽》第3期，为全区消费环境建设树立典范。四是开展放心舒心建设。对已有133个示范单元实行动态管理，对照省级标准新创示范单元50余家。动员眼镜、服装等行业12家单位参加宣贯培训，引导主动采标。引入第三方机构对4家示范单元开展消费环境监测评价，建立问题台账并精准整改，持续提升服务水平。

3.深化农贸市场治理，助力文明城市创建。一是建立长效管理机制。开展城区农贸市场常态长效管理，结合“群众最不满意的10件事”整治，以溪西市场为标杆，逐步拓展至建平、城南壹号等市场。开展联合整治，查处案件10件。完成农贸市场日常管理考核。二是推进文明城市创建。开展爱国卫生运动和“文明市场·诚信经营”专项行动，督促市场业主加强环境卫生和经营秩序管理，确保摊位整洁、通道畅通。强化质量监管，保障食品安全，健全投诉处理机制。三是抓好安全生产工作。印发城区农贸市场安全生产工作方案，实行季度检查与问题函告制度，推动属地与行业监管责任落实。

4.强化综合执法监管，规范市场竞争秩序。一是严厉打击违法行为。统筹“春雷行动2025”“2025守护消费铁拳行动”“长江禁捕 打非断链”等专项执法，聚焦“三品一特”安全，查处侵权假冒、虚假宣传、无照经营等案件373件，罚没223.38万元。二是整治民生价格顽疾。紧盯殡葬、水电气、电动自行车充电收费等民生重点领域，联合民政、医保、住建等部门开展价格专项执法，检查经营主体212家，发现价格违法问题62个，立案查处43起，罚没款63.28万元。督促企业退还多收费用27.9万元，曝光典型案件3件。三是大力推进柔性执法。深化包容审慎监管，刚性落实首违不罚，对未造成危害后果并能及时改正的轻微违法行为减罚免罚，办理“首违不罚、轻微免罚”案件69件，体现执法温度。

5.全面落实“谁执法谁普法”。今年以来，全局切实抓好各业务条线、各区域的普法工作，开展了新法宣讲、旧法普及及行业规范等相关普法活动,举办集中培训4次，发放各类资料6000余份。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治创新力度不足。面对数字经济、平台经济等新业态，现有监管制度和执法手段仍存在滞后性，包容审慎监管的尺度把握、新兴领域法律适用等问题有待进一步探索。

（二）基层执法能力不均。全局部分基层执法人员对复杂案件的办理能力、新型法律法规的运用能力不足，执法规范化水平有待提升，智慧监管工具的应用熟练度参差不齐。

（三）普法宣传精准度不够。普法内容与市场主体、群众的实际需求契合度不高，针对性不强，部分普法形式较为单一，吸引力和实效性有待增强。

三、2026年工作打算

（一）深化法治体系建设。完善法治化监管制度，针对新业态、新领域制定配套监管规则，优化公平竞争审查机制，提升制度执行力。加强重大行政决策合法性审查和重大执法决定法制审核，健全法律顾问、公职律师参与机制，防范法律风险。

（二）提升执法监管质效。围绕食品药品、特种设备等事关民生的重点领域及集贸市场、旅游市场、网络市场、农资市场等重点场所，加强安全监管，建立应急处置机制，助推依法治区总目标的实现。

（三）强化法治宣传教育。构建精准普法体系，针对不同群体定制普法内容提升普法实效性，营造全社会共同参与的法治共治格局。

2026年，我局将持续以习近平法治思想为引领，补齐短板、强化弱项，不断提升法治政府建设工作水平，为建设法治化、便利化的市场环境，推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。