政府信息公开

2025年，在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下，区林业局坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为根本遵循，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及上级工作部署，紧密围绕全区中心工作，将法治政府建设要求深度融入林业发展全过程，取得了阶段性成效。现将主要举措与成效报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强宣传教育，营造浓厚法治建设氛围。一是深化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持将习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》等法律法规作为局党组理论学习中心组学习、干部职工大会的必修内容，通过领导领学、专题研讨、案例教学等形式，引导干部职工深刻把握法治精神与林业工作的结合点，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是压实普法责任，推动宣传走深走实。坚持将法治宣传教育作为法治政府建设的基础性工程，落实“谁执法谁普法”责任制，着力提升全社会爱护森林资源的法治意识。组织宣传队伍深入乡镇、社区、企业、学校，通过设立宣传点、悬挂横幅、发放资料等形式，广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《中华人民共和国种子法》《名木古树保护条例》等法律法规。结合林业行业特点和时间节点，开展系列主题宣传活动，在“世界野生动植物日”“爱鸟周”，重点宣传野生动植物保护和生物多样性知识；在森林防火紧要期，深入开展“森林防火宣传月”，发放防火令、承诺书等，倡导文明祭祀。全年累计开展各种活动140余场次，发放各类宣传材料近万份。

（二）深化审批改革，提升政务服务效能。一是全面梳理并公开行政许可事项、条件、时限和材料清单，大力推行“阳光审批”。针对林农反映强烈的“办证难、办证慢”问题，创新服务模式，实行“提前介入、靠前服务、全程跟办”，为重点项目和民生工程开设绿色通道。2025年，全区累计审批林木采伐31件，面积163.36公顷，蓄积2819.02立方米。全年开展落地复检及植物检疫监督检查8次，办理植物检疫证书9件；办理林草种子生产经营许可证5份；处理“12345”热线38件。二是强化经营指导，助推林业提质增效。在优化审批服务基础上，积极加强森林经营。组织开展中幼林抚育，推动大径级用材林培育，着力提高林地产出率。支持竹产业、林下经济等产业基础设施建设与规模扩大，助推产业高质量发展。三是创新监管方式，维护公平竞争市场秩序。全面推行“双随机、一公开”监管，建立健全检查对象与执法人员台账，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并及时公开检查结果，减少对企业正常经营的无序干扰，提升监管的规范性、公平性与透明度。规范使用“天府入企码”平台，做到“入企必亮码”。四是深化林权改革，激发林业发展活力。稳步推进集体林权制度改革，已完成全区林权制度改革摸底工作，并确定3个乡镇作为优化林木采伐管理试点，为进一步完善林木采伐政策、放活经营权、促进林业资源资产化流转积累经验，助力林业可持续发展与林农增收。

（三）聚焦关键环节，提升执法监督检查效能。一是健全协作机制，凝聚执法合力。顺利完成林业行政执法职权移交后的衔接工作，与区综合行政执法局等部门制定了清晰的行政执法协作工作机制，确保案件移交顺畅、查处及时。同时，深化行政执法与刑事司法衔接，与区检察院、公安分局、法院建立联动机制，对涉嫌犯罪的破坏森林资源案件坚决移送司法机关，并联合督办生态修复工作。二是构建“全链条”监督，实现闭环管理。在源头防控上，加强日常巡查和护林员网格化管理。在批后监管上，对使用林地、采伐林木等项目进行跟踪检查。三是强化内部监督，规范执法行为。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法制度。自觉接受纪检监察部门监督，对监督检查中发现的工作作风、履职尽责问题立行立改。

（四）依法从严治林，不断强化森林资源保护。一是严守资源保护红线。严格执行林地用途管制，依法审核审批建设项目使用林地，在保障全区重点项目用林需求的同时，进一步规范林地使用和采伐管理秩序，有效保护森林资源。坚决贯彻天然林保护、公益林管理制度，落实森林分类经营。全面推行林长制，将森林资源保护发展目标纳入各级林长责任制考核，压实属地管理责任。二是严厉打击违法行为。始终保持对破坏森林资源违法行为的高压态势。2025年，共移交立案查处各类林业行政违法案件7起，主要涉及违法使用、占用林地及擅自改变林地用途等行为，涉及林地面积1.6429公顷，累计罚款金额67.71万元。完成2024年度国家森林督查违法案件查处整改工作2件。全年专项行动期间共出动执法车辆92台次、执法人员226人次，监督检查场所61处，查办野生动植物案件7起（其中刑事案件5起），依法惩处违法犯罪人员17人，收缴野生动物73只，非法猎具12个，处以罚款和罚金0.15万元。三是提升依法治理能力。加强规范性文件管理，开展林业领域规范性文件的清理和“立改废”工作，确保各项制度于法有据。

二、存在的不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标法治政府建设的高标准、严要求，我区林业法治工作仍存在一些薄弱环节：一是法治宣传的深度与精准性有待加强，面向基层林农、企业的普法形式创新不足，宣传效果有待进一步转化为普遍的守法行动。二是运用大数据、无人机等新技术赋能森林资源监管和执法的水平尚需提高，智能化预警和跨部门数据共享机制有待健全。三是部分基层执法人员运用法治思维处理复杂矛盾、新业态问题的能力有待进一步增强。针对这些问题，我们将在后续工作中精准施策，着力改进。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组始终坚持党对法治建设的集中统一领导，局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是强化组织领导，压实主体责任。主要负责人带头深入学习习近平法治思想，主持召开党组会议专题研究年度法治建设工作要点，将法治建设与林业中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。定期召开专题会议，及时研究解决法治建设有关重大问题。二是坚持率先垂范，严格依法决策。严格执行党组议事规定和“三重一大”决策程序，所有重大行政决策均严格执行合法性审查和集体讨论决定等关键法定程序，确保决策内容于法有据、过程规范有序。三是紧盯关键环节，狠抓推动落实。定期听取法治建设工作汇报，研究解决执法体制改革、普法宣传实效等难点问题。督促领导班子其他成员和股室负责人依法履职，将履行法治建设职责情况作为年终述职的重要内容。对重大林业行政处罚案件、行政许可事项进行重点监督和指导。通过主要负责人亲自抓、负总责，全局形成了党组统一领导、各股室各司其职、全员共同参与的法治建设工作格局，有效保障了林业各项工作在法治轨道上平稳运行。

四、下一年度工作打算

针对当前存在的不足，结合新形势下法治政府建设与林业高质量发展的要求，我局下一年度将重点抓好以下工作：

（一）深化法治宣传教育，提升普法精准性与实效性。以党组（扩大）会、职工会、“三会一课”等为载体，加大对干部职工普法教育，不断提高全局职工尊法学法守法用法意识。持续开展林业普法宣传进林区、进农村、进社区、进机关、进企业、进学校等活动；探索利用短视频、直播等新媒体平台，开展互动式、场景化普法；推动普法宣传与森林防灭火、林业有害生物防治等日常下乡服务工作深度融合，实现“服务到哪里，普法到哪里”，切实提升全社会爱林护林的法治意识。

（二）优化政务服务效能，深化林业领域“放管服”改革。坚持以企业和群众需求为导向，持续提升林业政务服务的规范化、便利化水平。一是动态优化权责清单，依据法律法规立改废释情况及上级部门要求，及时梳理、调整并公开发布林业行政权力清单和责任清单，确保权责清晰、于法有据。二是着力简化行政审批流程，对标最优实践，进一步精简林地占用、林木采伐、植物检疫等事项的申请材料，压缩办理时限。三是强化审批与监管衔接，完善审批监管信息双向反馈机制，确保审批信息及时推送、监管结果有效应用，形成管理闭环，在提升服务效率的同时守住资源安全底线。

（三）强化执法协作与支持，提升森林资源保护效能。一是针对林业行政执法职权移交后的新情况，将着力在源头发现、规范移送、专业支撑上深化履职。重点加强与区综合行政执法局等部门的日常沟通与案卷材料移交的规范化管理；健全线索双向移送、案情通报和执法协作机制。二是积极应用卫星遥感、无人机巡查、智能监控等现代技术，构建“空天地”一体化的森林资源监测网络。加强林业数据资源的整合与分析，推动与自然资源、生态环境、公安等部门的数据共享与业务协同，逐步实现对森林资源变化、涉林违法行为的智能识别、早期预警和快速反应，提升监管的精准化与智能化水平。

（四）加强法治素养与履职能力建设，适应监管新要求。围绕“监督管理、服务协调”的核心职能，加强对干部职工的法治培训，重点提升运用法治思维开展巡查监测、风险研判、协调移交和督促整改的能力。学习借鉴先进地区经验，完善内部案件移送工作规程，确保履责过程清晰、规范、留痕，全面提升在新体制下依法保护森林资源的履职水平。

下一步，我局将在区委、区政府的坚强领导下，坚持问题导向，锐意进取，扎实工作，不断推动林业法治政府建设迈上新台阶，为守护好区域绿水青山、服务高质量发展提供坚实的法治保障。

五、其他需要报告的情况

无