2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设行稳致远的关键年,是习近平法治思想正式提出5周年,也是“八五”普法收官之年。北辰街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,紧紧围绕中央、省委、市委、区委法治建设决策部署,践行法治为民宗旨,优化法治化营商环境,不断提高各方面工作的法治化水平,为推进北辰高质量发展提供法治保障。现将2025年度街道法治建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)深化理论学习,提升法治素养
一是注重强化政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,建立健全领导干部学法用法制度,将法治学习纳入街道党工委理论学习中心组学习计划,定期组织专题学习研讨,全年组织专题学习4次。二是注重强化法律法规学习。通过召开干部职工会议组织全体干部职工学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《维护社会稳定责任制规定》《信访工作条例》等法律法规;举办干部职工法治素养提升大讲堂,邀请街道法律顾问专题讲授《中华人民共和国人民调解法》,营造学用结合深入学法的浓厚氛围。三是依托四川省国家工作人员线上学法平台,积极动员干部职工参与习近平法治思想、法律法规学习和系列主题竞赛答题,推动习近平法治思想入脑入心。
(二)履行普法责任,发挥顾问效能
一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,结合“八五”普法规划,将普法工作贯穿于日常工作环节,营造带头尊法、自觉守法、积极用法的良好社会氛围。二是开展主题法治宣传活动。在“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”等重要时间节点开展普法宣传活动。同时结合“大年初一广场文艺演出”“民法典宣传月”“宪法宣传周”“一月一主题”等活动和打击电信诈骗、保护未成年人等专项工作,组织法律顾问、法律明白人、网格员、志愿者深入小区、企业、公共场所宣传法律法规知识。2025年以来,街道共开展各类法治宣传活动25场次,发放宣传资料10000余份,服务受众人群1万余人。三是切实发挥法律服务作用。街道按照规定聘用法律顾问,并充分发挥法律顾问在依法治理中的关键作用。2025年,法律顾问为干部职工提升法治素养培训法律知识1次,深入广安宏州医院送法宣讲1次,修改法律文书31份,提供法律指导意见5次,合法性审查5次。四是持续推进社区“法律明白人”培养。2025年,街道开展法律明白人专题培训4次,深入开展“1名法律顾问+N名法律明白人”行动,为辖区群众提供法律咨询、法律援助服务,发挥其在基层法治宣传教育中的示范引领作用。
(三)坚持依法行政,建设法治政府
一是严格落实依法决策制度。全面贯彻执行新修订的《四川省重大行政决策程序规定》。落实法律顾问和公职律师制度,确保作用有效发挥。推进街道行为合法性审查标准化建设,健全合法性审查机制,加强行政规范性文件合法性审核、备案审查工作。二是加强行政监督深化政务公开。强化行政监督,规范服务窗口运行,深化政务公开,及时更新街道信息及规范性文件,积极畅通民主监督渠道,主动接受各级部门、社会群众的监督。三是加强执法队伍建设。实行行政执法人员持证上岗、亮证执法和资格管理制度。积极动员街道干部职工参加行政执法资格考试,定期开展执法培训,提高执法人员的法律素养和执法水平。截至目前,街道共有13人取得行政执法资格证。
(四)深化依法治理,化解矛盾风险
一是全面推进信访工作法治化。街道将信访维稳工作作为检验法治政府成效、夯实法治社会基础的重要实践。严格落实信访工作责任制,健全领导干部定期接访下访机制,畅通和规范群众诉求表达渠道,确保群众诉求得到及时响应与有效处理,切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。通过定期召开信访工作联席会议,围绕重要时段与重点问题加强形势研判与任务部署,及时协调处置各类风险隐患,成功处置多起涉法涉诉非正常上访事件,有效维护了辖区社会大局和谐稳定。
二是提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。按照中省市区标准化建设要求打造一类街道综治中心,实现辖区派出所、司法所常驻,街道各办公室(中心)等内设部门、人民调解委员会等通过随叫随到、工作联动等方式入驻,推动群众有矛盾问题诉求到综治中心,最大限度的满足群众多元化、多样性矛盾纠纷化解需求,成功化解一批历史遗留难题,有效维护辖区和谐稳定。2025中心运行以来,累计受理各类矛盾纠纷1451件(办理12345政府热线市交办1134件、省交办29件;办理人民网6件;四川省信系统回复件28件;领导干部下访接访28件;本级受理矛盾纠纷226件),均已妥善办结,逐步形成“有矛盾纠纷找综治中心”的良好社会共识,切实做到“群众走进中心,服务走进心中”。
二、存在的不足
2025年,街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不足之处。一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高,部分居民对法律法规的关注度不高,主动参与法治宣传活动的积极性不强。二是法治队伍建设有待加强,街道法治建设专业人才储备不足,在处理复杂法律事务时,部分工作人员专业能力和经验不足,难以满足工作需求。三是矛盾纠纷多元化解机制仍需完善,各调解组织之间的协作联动不够紧密,在处理复杂矛盾纠纷时,难以形成强大合力,矛盾纠纷排查预警的及时性和准确性有待提高,未能将一些潜在矛盾化解在萌芽状态。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
(一)统筹部署法治建设工作。高度重视法治政府建设,将其纳入街道全年工作总体规划,严格遵循“一规划两方案”战略部署,确保法治建设与街道中心工作同部署、同推进。
(二)推动法治重点任务落地。制定《2025年全面依法治街工作要点》《2025年法治政府建设重点工作安排》,细化任务、明确分工,为法治建设提供具体行动指引。
(三)带头践行法治要求。坚持运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作,带头依法行政,推动班子成员依法办事,为全街道树立法治示范。
(四)落实第一责任人责任清单。梳理法治建设第一责任人责任任务清单,做到对法治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,确保各项法治责任落地见效。
四、下一年度工作打算
(一)强化理论学习。深入践行习近平法治思想持续深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实“十五五”规划任务和中央、省、市、区关于法治建设的各项重大决策部署。通过组织会前学法、法治大讲堂、专题培训会等形式,提升街道工作人员学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。将习近平法治思想“十二个坚持”全面融入街道依法治理的各个环节,确保依法行政工作沿着正确的方向有序推进。
(二)加大法治宣传力度。创新宣传方式,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,提高居民法治意识和参与度,同时组织法治文演,加强对老旧社区、流动人口聚居地等重点区域的宣传力度,营造浓厚的法治氛围。
(三)推进执法队伍建设。完善街道行政执法协调机制,聚焦实务需求加大法治培训力度,依托线上学法平台开展常态化学习,组织符合条件的人员参加执法资格培训与考试,提高执法人员的法律素养和执法能力。
(四)完善矛盾纠纷多元化解机制。依托综治中心平台,整合各类法治资源和力量,加强协作配合,建立健全信息互通、联合调解等工作机制,加强对调解人员的业务培训和考核,提高其法律素养和调解能力,推动街道依法治街工作再上新台阶。
五、其他需要报告的情况
无。
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