2025年,广安区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,扎实推进信访工作法治化,持续提升法治政府建设水平。现将有关情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效
(一)深学笃行法治思想。一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神摆在各项工作的首位,依托党组会议、党组理论学习中心组会议等载体,第一时间传达学习、深入研讨,确保上级精神及时转化为推动工作的政治自觉。二是坚持学以致用。依托“三会一课”、“职工例会+学习日”等平台,组织全局干部职工系统学习习近平法治思想,着力在领会其精神实质、核心要义上下功夫,力求将学习收获转化为优化工作思路、破解信访难题、提升履职效能的具体行动。三是强化党纪教育。深入开展党内法规学习教育,通过系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》及中央八项规定精神等,引导党员干部不断强化纪律规矩意识,增强依法依规办事意识,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,确保法治政府建设始终沿着正确的政治方向前进。
(二)坚决扛牢法治政府建设主体责任。一是强化组织领导。区信访局主要负责人全面履行推进法治政府建设第一责任人职责,始终把法治建设摆在全局工作的重要位置,将法治政府建设纳入年度工作要点,与信访业务同部署、同落实、同检查,构建起主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同落实的工作格局。二是健全依法决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重大事项坚持会前充分酝酿、会上集体讨论、会后规范执行,确保决策程序规范、过程透明、结果合法。三是严格落实述法制度。将局主要负责人及班子成员履行法治建设职责情况作为年度述职重要内容,自觉接受监督,强化责任落实。四是发挥“关键少数”示范作用。认真落实领导干部带头学法用法制度,积极组织全局干部参与法治培训,持续增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力,推动尊法学法守法用法在全局蔚然成风。
(三)深入推进信访工作法治化。一是强化基层治理联动。推动信访与综治中心全面融合,综合运用调解、仲裁、行政复议、信访、诉讼和公共服务等方式,努力实现让群众“最多跑一地”化解矛盾纠纷。二是畅通信访渠道。畅通来访、来信、网上投诉信访途径,抓实省、市12345热线办理,及时回应群众关切、妥善处理群众诉求、切实维护群众合法权益,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。三是完善受理办理机制。对信访事项各环节进行标准化梳理,细化受理、转送、办理、答复、复查复核等流程标准,构建权责清晰、运行规范的办理体系。四是加强依法分流引导。积极引导来访群众依法走访和理性反映诉求,严格落实诉讼分离原则,将涉法涉诉信访事项稳妥导入司法渠道解决。五是强化法治教育疏导。对行为过激、扰乱信访秩序等违法行为的群众,耐心做好法律政策解释和教育引导工作,必要时协助公安机关依法处置,维护正常信访秩序。六是引入专业力量参与。聘请虹永律师事务所担任常年法律顾问,实行每周五律师坐班接访制度,通过专业释法析理,推动信访问题依法有效化解。
二、2025年法治政府建设存在的不足和原因
2025年,区信访局扎实有效推动开展本领域法治政府建设系列工作,取得了良好的成效,但也还存在一些不足:一是信访积案依法化解难度大。部分信访人“信访不信法”观念根深蒂固,执着于通过反复上访寻求法外解决。二是法治宣传教育工作方式方法不够丰富多样。三是信访工作力量有待进一步加强,需要进一步提升工作人员的法律知识、化解社会矛盾的方式方法和业务素质能力。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是坚持高位统筹。压紧压实主体责任,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治建设融入信访工作全局,紧扣上级决策部署和“四应四不”、积案化解、秩序规范等重点任务,推动法治要求与业务实践同向发力、深度融合。二是带头尊法学法。以身作则加强《信访工作条例》等与信访工作密切相关的法律法规学习,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,为全局干部树立标杆。三是抓实法治培训。牵头组织全区各地各部门信访干部开展信访工作法治化系统培训,着力提升基层干部依法办理信访事项、化解矛盾纠纷的专业素养。四是严守程序底线。对重大信访事项处置、信访工作制度出台等关键事项,严格执行集体讨论决定制度,全程留痕、有据可查,坚决防止随意决策、违规决策,确保各项决策在法治轨道上运行。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)筑牢思想根基,强化思想引领。持续深入贯彻习近平法治思想,在学深悟透、知行合一上下功夫,将习近平法治思想和关于信访工作的重要指示批示精神作为根本遵循,切实把学习成果转化为谋划工作的科学思路和推动落实的具体举措。
(二)建强基层基础,厚植法治氛围。将法治政府建设要求贯穿信访工作全过程,健全完善学法用法长效机制,着力提升全区信访干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。深入开展法治宣传教育,积极引导群众依法、有序、理性表达诉求,在全区持续营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。
(三)依法维护秩序,筑牢稳定防线。严格落实《信访工作条例》明确的“三到位一处理”原则,在依法办理信访事项的同时,同步加强政策解释、思想疏导和法治教育等工作,有效防范矛盾升级反复,切实维护正常信访秩序。
(四)紧扣法治主线,聚力重点工作。全面落实“受理部门负责程序推进、办理部门负责实体解决”,狠抓业务标准化建设,健全监督追责机制,严纠“四应四不”,强化联席会议统筹协调和部门协同,推动各项任务在法治轨道上高质效落实,不断提升信访工作法治化水平。
五、其他需要报告的情况
无。
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