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广安市广安区文化广播电视和旅游局关于2025年法治政府建设工作情况的报告

发布时间:2026-02-25 10:46    访问量:     字体:【

2025年,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实中、省、市、区关于法治政府建设决策部署,根据《〈广安市广安区法治政府建设规划(2021—2025年)〉分工方案》(广区法委发〔2022〕5号)、《广安市广安区人民政府办公室 关于印发〈广安市广安区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排〉的通知》(广安区府办发〔2025〕11号)等文件要求,紧扣文旅行业发展实际,将法治建设贯穿工作全过程,全面推动法治政府建设工作,现将有关工作情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)强基固本铸魂,夯实法治建设基础。一是深化理论学习。把习近平法治思想作为法治政府建设根本遵循,落实领导干部应知应会法规清单制度,将法治学习纳入党组理论学习中心组、职工会常态化内容,通过多场次专题学习、集中学法和法治讲座,实现领导干部学法全覆盖、干部职工法治培训常态化,切实增强全员法治、责任和服务意识。二是规范制度管理。严格遵循法律法规要求,及时规范公开公共文化服务领域免费开放、群众活动及展览讲座等信息。信息公开遵循严格自查,逐级经股室负责人、分管领导、局长、党组书记审签,局办公室核稿后再进行挂网,区政府审核通过后予以公开,确保公开信息合法合规、准确无误。三是提升办件效能。持续更新信访处理工作台账,明确专人统筹管理矛盾纠纷问题、业务股室具体办理的工作机制。2025年我局共收到信访舆情件共245件,所有信访件均在办理时限内有效处置和回应,确保群众关注和反映问题得到妥善有效解决。同时,高质量承办并办结了市、区两级人大建议与政协提案共计34件,包括:市政协提案会办件2件(主办1件、会办1件)、区人大建议4件(主办3件、会办1件)、区政协提案28件(主办12件、协办16件)。所有建议提案均实现按时办结率100%、规范答复率100%和代表委员满意率100%,有效推动了文旅领域相关工作的改进与提升。

(二)优化审批服务,强化文旅行业监管。一是规范行政审批。根据区委编办有关工作要求,2025年,除“核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批”与“博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批”两项行政许可事项代市文广旅局行使权力外,行政许可事项均已划转至区行政审批局,全年未受理该项行政许可事项业务。区行政审批局及时将办理的行政审批事项以函件形式抄告我局,我局赓即做好行业台账更新并实施动态监督监管。全年共抄告行政许可事项70次,文化类行政审批工作运行情况良好。二是压实主体责任。紧扣法治建设与营商环境优化提升工作要求,组织文旅系统干部职工及行业经营业主开展多元化普法宣传教育活动,通过专题法律法规培训、典型案例研讨及主题宣传引导等形式,持续深化全系统、全行业法治认知,同步加强行业正向舆论引导与法治素养提升工作。重点抓好《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规学习落实,坚持“监管与普法相结合”的原则,在日常检查过程中,积极推广“天府入企码”实现入企留痕、执法可溯,积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规知识,引导文旅企业依法管理、依法办事,依规经营,不断提升文旅领域法治化治理水平,全力营造规范有序、公平清朗的法治环境。三是加强行业监管。聚焦春节、元宵节、中秋节、国庆节及中省市区两会等重要节庆及重大活动期间,联合市执法大队、区公安分局、市场监管局、综合执法局等部门开展扫黑除恶、防范非法集资、反电信诈骗等专项整治行动,坚持“发现一处,查处一处,整治一处,巩固一处”的原则,切实实现问题“清零”。建立和完善了文旅市场常态化巡查责任制,实行分组分片包干方式常态化开展巡查督导,全面压实监管责任体系,深入排查风险隐患,及时整改销号。针对群众反映强烈、存在严重违法违规行为及重大安全隐患的文旅企业,主动协调市文化旅游综合执法支队及区级有关部门依法调查取证,集中约谈,严肃处理,切实优化文旅领域营商环境,推动文旅行业规范有序健康发展。

(三)拓展普法阵地,推动宣传走深走实。一是依托文旅市场强化宣传。将法治宣传与安全宣传深度融合,动员辖区文旅企业充分利用LED显示屏、横幅、桌面屏保、点歌台滚动字幕等宣传载体,在清明节、国家安全日、劳动节、全国防灾减灾日、中国旅游日、国庆节、消防日、爱国卫生月、安全生产月、禁毒宣传月等重要节假日和重大活动期间滚动播放法治宣传标语,积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是利用文化阵地开展宣传。充分发挥乡镇文化室、文化站、“村村响”应急广播以及广播电视公共服务网点等基层文化阵地作用,发动文化志愿者等基层力量,通过音频播放、图片展览、发放宣传单页、悬挂宣传横幅等形式,广泛开展群众性法治文化活动,持续深化社会主义法治文化宣传教育,倡树社会法治文明新风尚。三是借助文化活动深化宣传。鼓励文艺工作者聚焦群众生产生活,创作一批贴近实际、贴近群众的法治题材文艺作品,借助送戏下乡文化惠民活动,用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式开展普法宣传,将法律“硬道理”变为“家常话”。深入实施法治宣传“一月一主题”活动,结合安全生产暨消防宣传“五进”、森林防灭火宣传“七进”、禁毒宣传“赶场”等活动,发放法治宣传单,张贴宣传海报,全方位开展普法宣传,不断提升全民法治意识和法治素养。全年共开展普法宣传3次,发放宣传资料400余份。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年,我局法治政府建设工作虽取得一定成效,但对照法治建设要求与文旅高质量发展需求仍存在短板。一是文旅融合背景下法治建设特色化、品牌化打造不足,具有行业辨识度的法治宣传与法治实践模式仍需深化。二是新媒体普法运用不够充分,线上线下一体化、数字化法治宣传矩阵尚未完全建成,普法覆盖面与影响力仍有提升空间。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)加强组织领导,完善制度机制。坚持党对依法行政工作的全面领导,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核,一体谋划、一体落实。及时调整优化法治政府建设工作领导小组,明晰局机关各股室、下属各事业单位工作职责,健全完善组织机构设置,为法治政府建设高质高效、有序推进提供坚实组织保障。积极深化“法治账图”模式应用,精准编制本系统法治台账、法治导图,引导干部职工切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法,不断提升依法履职、依规办事的能力水平。

(二)加强理论学习,提升干部素质。局领导班子以党组理论学习中心组为载体,专题学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,带头坚持读原著、学原文、悟原理,深入研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习问答》等教材读物,不断增强学习宣传习近平法治思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时,利用职工会、行业会等常态化开展法治学习教育,压实专人督学责任,组织全体干部职工按时完成线上学法任务、积极参加学法考试,确保参考率100%,达优率100%,有效提升干部职工法治思维与依法行政能力。

(三)加强程序审查,坚持依法执政。坚决执行“三重一大”事项议事决策规则,规范党组会、局务会议事程序。严格落实民主集中制,坚持以局党组会议形式集体研究、集体讨论、集体决策,保证重大决策的科学性和合法性。严格落实法律顾问参与行政决策的制度机制,将法律咨询、法律依据、合法性审查作为重大决策和重要政策出台的必经环节,全年完成文件、合同合法性审查60余份。主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,坚持带头尊法、学法、守法、用法,按规定及时完成年度述职述法工作,并及时公开法治政府建设年度报告;率队开展文旅市场监管、法治专题培训、法治宣传教育、法治调研督导等推进法治政府建设行动40余次,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力水平,为文旅事业高质量发展提供坚强法治保障。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年,我局将持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,以《广安市广安区法治政府建设规划(2021—2025年)》收官提升为抓手,认真落实中省市区2026年法治政府建设决策部署,紧扣文旅融合高质量发展实际,把法治建设贯穿文旅工作各领域各环节,持续提升法治政府建设质效,为辖区文旅事业发展筑牢法治保障。

(一)深化学法用法,筑牢法治建设思想根基。严格落实局党组理论学习中心组集体学法制度、干部职工常态化学法制度,将领导干部应知应会法规清单制度落到实处,加深《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规学习并应用于工作实际,严格依法行使行政权力,推动法治理念深度融入行政决策、行业管理、服务群众全过程。

(二)强化依法履职,规范文旅行业治理运行。一是规范政府信息公开流程,严把审签发布关,确保公共文化服务、文旅监管等信息及时准确公开,优化信访舆情与建议提案办理机制,落实“分类处置、限时办结、闭环管理”,不断提升群众与代表委员满意度与落实率。二是依托“天府入企码”实现入企检查留痕、执法可溯,聚焦重点时段与市场突出问题,加强跨部门协作,常态化开展扫黑除恶、防范非法集资、整治低价游等行动,做到问题“发现即改、动态清零”,持续优化文旅领域法治化营商环境。

(三)创新普法宣传,打造文旅法治特色品牌。一是利用“这里最广安”小红书账号、“今日广安”融媒体平台、合作新媒体、微信工作群组等线上渠道,同时结合线下宣传媒介和阵地,持续扩大法治文化宣传面,全方位打造法治社会环境。二是打造特色普法阵地,推动法治与文旅深度融合,创建“法治进景区、进场馆、进企业”品牌,推出具有行业特色的法治宣传场景,融入文旅消费与日常生活。

五、其他需要报告的情况

无。

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