政府信息公开

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、广安市广安区法治政府建设工作领导小组办公室要求，2024年，悦来镇在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的关心指导下，坚持“依法行政、依法治镇”的基本方针，以“八五”普法规划为引领，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，扎实开展法治政府建设工作，通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法治化轨道，有力地保障和促进了全镇的社会经济发展。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）科学制定普法计划，营造良好法治氛围。一是科学制定2024年度普法工作计划。2024年，通过广泛深入调研，科学制定《2024年度普法工作计划》等工作方案，并根据领导变动情况及时调整依法治镇工作领导小组。二是完善制度，构建了普法工作“五有”长效机制。三是积极开展法治巡讲活动。分层次分对象进行有针对性的培训，共开展4场培训，讲课的主要内容为劳动法、民法典、妇女权益保护法等与日常生活密切相关的内容，受益人群1000余人，并对巡讲效果进行评估、反馈，帮助受训学员巩固培训成果。四是全年开展了一月一主题活动法治宣传工作。有效利用法治文化广场、法治长廊、法治宣传栏等张贴普法挂图、海报，以手机短信、QQ群、LED显示屏等广泛宣传法律知识。今年，共举办各类普法活动10场次、上法治课4场，受教育人数达1500余人次。

（二）落实行政权责清单制度，加强基层民主法治建设。  一是做到职权职责清单化。按照“谁行使、谁负责”及权责法定的原则，依据相关法律法规和政策规定，采取自下而上排查和自上而下梳理相结合的方式，对本镇各部门的职权职责进行全面清理，做到一项职权对应一条目录，让群众对政府职能一目了然。二是做到审批权限集中化。进一步完善《悦来镇便民服务大厅管理制度》《悦来镇便民服务大厅服务承诺》等规章制度，实行便民服务大厅窗口首问责任制。三是做到运行透明化。在便民服务大厅张贴各类职权职责办理事项所需资料、运行流程图等。四是完成权责清单的编制工作。通过清理权责、精简审批事项、优化权力运行流程、明确权责标准等方式，做到了一张信息表对应一项职权，每张流程图对应一项职权，把“家底”亮出来。五是进一步优化权责清单。力求清理事项的全面和准确，并根据法律法规规章的立、改、废和上级对职权职责的精简优化及时公布职权职责动态。六是加强党务、村务、居务公开。各村（社区）围绕“四议两公开一监督”工作法，逐步完善村民议事会、党员议事会制度，对群众反映的热点问题，及时修订并完善《村民自治章程》。对群众普遍关心的村务决策，干部报酬、财务收支、计划生育等内容定期公开，方便群众监督、参与社会治理。

（三）加强学法用法，全面提高依法行政能力。一是加强领导干部学法用法，不断提高领导干部依法行政、依法决策水平。抓好督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。采取定期检查或督查，将领导干部学法用法情况作为年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩和述职述德述廉述法的重要依据。二是加强学法机制。积极推进领导干部法治教育制度化、规范化建设。推行党委理论学习中心组会议前学法制度，积极发挥镇法律顾问及律师公益服务团的专业优势，在召开事关全局且法律性、政策性强的会议前，利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。三是注重法治实践，推动领导干部和行政执法人员学法用法不断深入。将领导干部和行政执法人员树立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、遵章守纪等方面的情况与干部个人年度考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核相挂钩。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

今年，我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，与全面推进依法治区，加快建设一流法治乡镇，建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。主要表现在：一是行政执法监督乏力。行政权力下放，部门与乡镇之间未能达到工作默契；二是法治政府建设各类相关制度体系有待进一步完善，制度执行还不够到位；三是法治政府建设工作队伍能力素质需要提高，人员配备需要增加。

三、党政主要负责人作为法治建设第一责任人履职情况

2024年度，党政主要负责人在推进法治政府建设工作中履职尽责。严格落实党委抓基层党建主体责任，党委书记“第一责任人”职责、领导班子履行“一岗双责”，主动带头上好党课，形成各级抓党建的合力。从严开展党风廉政建设，常态化开展集体谈话和“一对一”谈心谈话、观看警示教育片、通报典型案例等，增强党员干部遵纪守规的自觉性、主动性。抓牢意识形态工作，坚持专题研究、定期研判，做好舆论引导和警示教育，增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加快建立权责统一的运转机制。应尽快建立权责统一的基层政府运转机制，建立权责统一、事权划分清晰、运转高效的基层政府管理体系，强化基层政府权力。

（二）进一步完善科学民主决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作，探索完善科学民主决策的有效途径，不断提高科学民主决策水平。

（三）深入推进依法行政执法责任制。从源头上提高制度建设质量，及时出台配套措施，提高各项制度的执行力，用制度管权、管事、管人；用制度规范、约束机关行为；用制度提高行政工作的质量和效率。健全评议考核制度，过错责任追究制度等，实现权责统一。

（四）建立健全规范性文件管理制度。进一步加强规范性文件的备案审查工作，建立健全规范性文件定期清理机制，全面推进规范性文件实施效果评估，提高规范性文件的管理水平。

（五）进一步完善“一站式”综合服务工作。着力构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效”的职权职责体系，深化权责清单成果的应用，进一步推行“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的政务服务改革试点，强化基层治理能力，构建内顺外畅、横向覆盖、纵向分层、前后衔接的政务服务体系，提升政府行政效能和服务水平。