2024年,广安区统计局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实上级关于法治政府建设的部署要求,坚定不移推进依法统计、依法治统,为确保统计数据真实准确提供坚实的统计法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深学笃行法治思想,夯实法治建设根基。一是领导干部带头学。将《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《统计严重失信企业信用管理办法》(以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》《管理办法》)纳入区委常委会会议、区政府常务会议学习内容,党委政府领导干部示范引领统计法治学习走深走实。二是系统内部深入学。区统计局将深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,坚持带头学法普法,将统计法律法规列入理论学习中心组、党员大会等学习计划,定期组织集中学习,持续推进统计法治内容反复学、经常学,自觉运用科学理论武装头脑、指导实践。三是部门干部持续学。采用“现场练兵+集中培训”方式,通过第五次经济普查工作推进会、统计专业年报会等开展统计法治培训,推动各乡镇街道、部门干部多形式多途径有效学。
(二)提升依法行政水平,优化统计法治环境。一是规范行使统计行政处罚裁量权。根据《广安区全面依法治区委员会关于转发<广安市推行“一目录、五清单”精准高效监管执法工作方案>的通知》文件规定,公示分类检查事项目录和不予、免予、从轻、减轻、从重行政处罚清单,进一步规范统计行政处罚行为。二是规范行政执法行为。严格落实统计行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。强化日常抽查,定期在“互联网+监管”平台填报监管数据。2024年,无行政复议和行政应诉事项。
(三)大力弘扬法治精神,营造学法遵法氛围。一是普法宣传有精度。聚焦关键节点,以“12.4宪法纪念日”、“12.8统计法颁布纪念日”等重要时间节点为契机,组织开展统计法治宣传教育活动。二是普法宣传有广度。常态化开展“统计法律法规七进”活动,全年开展统计法治进企业80余次,社区专题讲座1次,多次专业业务培训会会前学法;与国家统计局广安调查队联合承办2024年四川调查队系统统计法治宣传月活动启动仪式和统计法治知识竞赛,实现以赛促学、以赛提能;三是普法宣传有深度。以新修改《中华人民共和国统计法》为宣传重点,结合相关规范性文件录制讲解视频,细致解读修改条例,纳入12月局内“一月一主题”学法内容,深化干部职工统计法治思维。
(四)强化统计执法监督,提升法治建设质效。一是协同凝聚监督合力。加强统计监督与纪检监察监督,进一步推进统计监督与各类监督统筹衔接,形成常态长效的监督合力;落实专业股室统计数据质量监管责任,形成“执法+业务”监管数据质量合力,接受市级统计执法检查企业3户,数据误差均为0%,未发现违反统计法律法规现象。二是抓实执法队伍建设。积极扩充执法力量,鼓励符合条件干部报考统计执法证和行政执法资格证,2024年1人通过省统计局组织的统计执法资格考试,5人通过广安区司法局组织的行政执法证考试。三是认真开展专项排查。3月,根据《广安市统计局关于转发《开展统计执法突出问题专项排查治理的通知》的通知》文件精神,制定《广安区统计局关于统计执法突出问题专项排查治理的实施方案》,逐一明确责任股室,统筹推进统计执法突出问题专项排查治理工作。四是提升统计监督质效。结合我区实际,制定四川省统计局统计督察反馈意见的整改方案,跟踪督促各项问题整改落实落地,反馈问题15项,已整改到位12项,长期坚持3项。国家常规统计督察反馈问题10项,已整改到位8项、长期坚持2项。全力配合省委巡视组巡视广安区的统计工作。年底向市委、市政府书面报告2024年防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况。
(五)夯实业务基础,提高依法统计水平。一是有序开展“五经普”登记工作。采取“线上+线下”双模式对法人单位和产业活动单位进行普查登记,对个体经营户进行抽样调查,有针对性的指导解决普遍易错难懂的问题,深化部门协作,推动部门积极参与普查,做到应统尽统,全年完成普查13000余户单位、5500余户个体户、2户投入产出数据采集上报及审核验收工作。二是扎实开展各项常规统计调查。围绕经济工作任务,严格执行国家统计制度,认真履行职能职责,持续做好工业、农业、投资、贸经、人口就业、能源环境、社科、服务业等行业领域30余项统计监测工作;扎实开展城乡居民收支调查、生猪、粮食、劳动力、乡村振兴战略等专项调查工作。在全省中国公民科学素质统计调查培训座谈会上,广安区作为代表之一,作了经验交流发言。三是全力迎接各类数据质量检查。2024年,广安区认真做好各项迎检准备工作,迎接省级数据质量检查7次,包括五经普、贸经、劳动工资、名录库、畜禽监测等多个专业,全区上下认真履职、积极作为,确保了各项检查工作顺利开展,数据质量经住了上级检验。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
区统计局党组书记周国兵切实履行“第一责任人”职责,始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,持续推进法治建设各项工作有序开展。一是“学”字为先,领学促学。充分发挥头雁效应,全面落实领导班子和领导干部学法述法制度,带头尊法学法守法用法。二是“谋”字为重,科学部署。制定印发《2024年统计法治工作要点》,统筹部署重点任务,将法治建设贯穿于统计工作各个环节。三是“干”字为要,实干担当。积极引领法治建设各项工作,推进统计法律法规进基层,多次听取统计法治工作和法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决统计法治建设中的问题。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,区统计局切实履行统计职能,持续推进依法治统,法治政府建设工作取得了积极成效,但仍存在一些问题和不足。一是统计执法的针对性有待提高。在统计执法检查的过程中,部分重点地区和重点领域的监管力度还不够,执法办案成效还需进一步优化。二是统计监督的有效性仍需加强。当前,统计监督效能与新形势要求相比仍存在一定差距,部分调查对象统计法治意识不够,监督体系需要进一步完善。三是普法宣传的影响力还需扩大。统计普法宣传工作联动不够,尚未形成齐抓共管、上下联动的工作格局,统计法治宣传覆盖面还需进一步扩大。
四、2025年工作打算
(一)聚焦学习贯彻,依法统计思想防线再筑牢。常态化推动各部门再学习、再领会新修改《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计有关法律法规、文件精神,不断深化统计人员对防治统计造假重要性的认识,抓好“关键少数”、引领“绝大多数”,切实把思想和行动统一到党中央关于统计工作重要决策部署上来。
(二)聚焦巡视整改,防范和惩治统计造假、弄虚作假责任再压实。深刻认识学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神的重大意义,深刻领会“统计造假”纳入《中国共产党纪律处分条例》处分范畴的重大意义。根据2024年省委第一巡视组对广安市巡视反馈结果,按照区委反馈问题整改工作统一部署,制定我局整改工作方案,对反馈问题实行“表格化、清单式、销号制”管理,建立整改清单台账,明确整改措施、责任分工、时限要求,确保巡视反馈问题限期整改落实到位。
(三)聚焦能力提升,统计执法监督体系再夯实。根据广安区法治政府建设的新发展新要求,强化执法队伍建设,加强统计监督与专业业务的协调联动。结合巡视反馈意见,梳理统计数据失实的重点指标、重点统计调查对象,组织开展数据质量自查自纠专项行动,对是否存在违规入库等情况进行执法检查。
(四)聚焦创新实效,统计法治宣传质效再提升。持续创新统计法治宣传新思路,积极探索“互联网+”普法新模式,多渠道、多方式、多层次开展普法宣传教育活动。建立以领导干部为关键,统计人员为重点,调查对象和社会公众为主体的统计普法长效机制,加大统计法律法规的宣传力度,“送法入企”、“普法到户”,进一步提升宣传覆盖面和影响力。
五、其他需要报告的情况
无。
【我要纠错】