政府信息公开

2023年，在区委、区政府的领导下和区级部门的指导下，彭家乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届一中全会和省、市、区相关会议精神，全面落实区委全面依法治区决策部署，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）进一步加强法治教育培训，加大宣传力度，提高广大干部群众的法治意识。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。2023年我乡通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动，利用会议、广播、宣传栏、标语、宣传车、明白纸及举办法治培训讲座等形式，扎实开展“法律七进”活动，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，全年共发放法治宣传资料5000余份，制作标语横幅25余幅，举办法治培训2次。通过广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。

（二）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼。政务公开是我乡服务群众的一个平台。全年，我乡在便民服务中心、政务公开栏等工作上下功夫，及时更新政务公开栏信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、计生等服务窗口办事流程均上墙公示。村级严格落实“一议两公开一监督”制度，确保村级公共权力在阳光下规范运行。

（三）坚持严格规范公正文明执法，创造良好的秩序环境。在全面推进依法行政方面，规范行政权力的正确运行，严格落实“一岗双责”责任追究制度，进一步加强政府法治监督。坚持做到严格依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。2023年，我乡与悦来派出所、市场监管所、卫生院等部门联合执法，开展日常巡查和专项整治行动。特别是在食品药品、城乡规划建设、生态环境、公共卫生等重点领域中，加大执法力度，采取依法打击取缔与监管教育相结合，各领域违法现象有所减少，效果明显。全年共出动行政执法检查79次，下发了执法检查通知书共79 份，督促整改15余处，查处违法行为3起，纠正教育10余起。

（四）加快推进社会治理现代化，切实维护社会和谐稳定。妥善处理好群众信访工作，加强矛盾纠纷排查化解。乡党委政府高度重视信访工作，落实了领导干部定期接访下访制度，明确了重点案件领导包案、乡村干部分级负责的工作责任制。同时，在信访工作中，严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序并按照“三到位一处理”依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。同时加大对矛盾纠纷的排查化解工作，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理人民群众的内部矛盾，全乡信访形势有所好转，社会评价满意度逐年上升。本年度我乡未收到任何行政诉讼案件，受理办结12345政务服务热线共计245件，同比去年减少了35件； 网上信访信息系统31件，同比去年增加11件；调解矛盾纠纷47余起。

二、法治政府建设存在的不足和原因

不足：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是乡属各单位、各村委法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

原因：一是因为宣传方式和手段过时，信息渠道单一，难以满足人们多样化获取信息的需求。二是因为极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

三、主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）加强组织领导。彭家乡始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，把法治建设列入年度工作计划，乡党委书记杜先锋同志认真履行推进法治建设第一责任人的职责，要求全乡要认真贯彻实施宪法、健全法治规划、深入推进依法执政、依法行政、公正司法、法治宣传教育、社会治理等，多次听取汇报、作出指示批示，强力推进法治政府建设相关工作。

（二）强化学习宣传。牵头制定了党委中心组学法制度和领导干部年度学法计划，采取集中学习和自学的方法，定期组织交流学法心得，并举办法制讲座3次，组织乡村干部学习相关的法律法规，我乡某职工连续两年被省委全面依法治省委员会办公室和省司法厅评为“学法达人”，2023年度专题学法考试参考率为100％，通过率100％，切实提高了干部职工的法治意识。利用节日、重要节点大力开展安全宣传月、“6．26”全国禁毒日、“12．4”全国宪法宣传日、《中华人民共和国村民委员会组织法》等宣传工作，通过开展普法宣传及矛盾纠纷排查，激发了广大村民学法、懂法、用法的积极性，促进农村和社区稳定和谐。

（三）严格依法依规决策。彭家乡严格执行《广安市重大行政决策程序规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。二是建立健全行政决策风险评估机制，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。四是落实法律顾问制度。加强对政府公开性文件、重大决策的合法合规性审查。我乡已全覆盖地落实一村一法律顾问，组建相应的法律顾问队伍。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强法治培训、普法教育，全面提高依法执政水平和依法行政意识。一是要深入学习领会习近平法治思想，抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二是严格执行重大行政决策程序规定。领导干部特别是主要负责人，要深入学习重大决策规定和有关专业法律法规和政策规定，严格执行科学决策，民主决策，依法决策要求，确保决策科学可行、合法合规。三是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通信、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。四是完善村社的法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础。进一步健全完善各村（社区）依法行政规章制度。要结合不同村（社区）的实际情况，有计划有步骤地完善村级法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。

（二）依法依规化解矛盾纠纷和疑难信访问题，维护社会稳定。深化矛盾纠纷多元化解工作体系建设，积极引导社会力量与矛盾纠纷多元化解工作，加强矛盾纠纷的排查力度，严防矛盾不解风险外溢。加强初信初访的处置力度，强化责任意识，坚持“谁接待、谁处理”的原则，认真处理群众反映的问题；加紧解决信访老户的问题，以信访相关条例和有关法规、政策为依据，认真梳理信访老户的问题，切实解决群众合理诉求。各村（社区）要提高运用法治思维和法治方法化解矛盾，引导群众合理表达诉求，维护合法权益，依法打击扰乱社会秩序，危害公共安全等违法犯罪行为。

（三）严格规范公正文明执法加强政务信息透明度、强化行政监督。要进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度严，格按照规定，每年度组织报审行政执法证。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，严格落实行政执法程序，执法方式，自觉接受社会和群众的监督。