政府信息公开

2023年，广安区公安分局在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，强基固本、守正创新，全力推进各项重点工作提档升级，现将有关情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政务服务质效，优化法治化营商环境。认真贯彻落实《全国一体化政务服务平台线上线下融合工作指南》，以及“全联、深通、好办”具体要求，进一步推动公安服务“一网通办”走深走实，将公安政务服务“一网通办”作为公安行政管理服务、改革优化营商环境的重要抓手，通过“互联网＋政务服务”，不断深化公安政务“放管服”改革。截至目前，“一网通办”网上办件36件，导入办件51751件，均按时办结，办结率100％，满意率100％。一是编制行政许可事项清单。开展行政许可事项清单梳理编制工作，对照《四川省行政许可事项清单（2022年本）》，认领我局实施的行政许可事项33项，逐项明确行政许可事项核定设定依据、实施依据等基本要素，编制形成《广安市公安局广安区分局行政许可事项清单（2023年版）》，目前共有868项行政权力事项，其中行政许可33项，行政处罚712项，行政强制20项，行政确认9项，行政检查44项，行政奖励14项，其他行政权力36项。二是规范政务服务事项。分局互联网＋监管，新增认领事项2项，累计认领事项60项，其中13项属车管业务。“双随机、一公开”监管事项子项128项，其中行政检查56项、行政处罚72项。三是落实“双随机、一公开”监管制度。目前，全局共通过监管信息平台建立随机抽查事项清单60项，录入执法检查人员22人，录入执法检查对象800余家，对全区行业场所随机抽查500余家次，排查整改安全隐患80余处，行政处罚12家，下发整改通知书23份。

（二）聚焦公安主责主业，净化社会治安环境。一是夯实平安建设根基。持续推进“六位一体”“民力＋警力＋科技力”治安防控体系，深化智慧小区、智安单元建设，大力整治“黄赌”乱点和娱乐场所有偿陪侍现象，努力提升群众安全感、满意度。二是深化重点领域执法力度。推进“新篇”“打击街面犯罪”“决战100天”等系列专项行动，全年刑事发案972件、同比下降21．44％，破案524件、破案率53．62％、同比上升8．84％，其中刑事拘留549人、取保候审490人、移送起诉970人、公诉651人，现案破案率达71．69％，创历年新高，连续两年命案“零发生”，八类暴力、十类黑恶案件破案率持续保持100％。强力整治电信诈骗，反电信诈骗核查“两卡”线索208条、预警劝阻1923人、止损617万元，侦办的“5．15特大生产、销售伪劣化肥案”经验做法、探索“‘回溯式’打击‘三零’毒品犯罪”经验做法分别获省厅领导肯定批示。三是制发“一目录”并有效执行。组织法制、治安、网安、禁毒、出入境等部门，根据法律法规规定，按照行业风险等级、违法行为发生后可能造成的社会影响等标准，对44项行政检查事项进行检查事项等级和监管对象等级划分。

（三）持续落实执法监督，提升执法办案质效。一是自觉接受人大政协监督。自觉接受人大监督、司法监督，推进审计监督全覆盖，高质效办理区人大代表建议8件，政协委员提案5件，办复率100％，满意率100％。二是严格落实负责人出庭应诉。发挥“关键少数”的引领作用，规范落实应出尽出、认真做好庭前准备，2023年来，新发生行政诉讼28件，法院审结案件26件，行政诉讼败诉案件0件，我局负责人出庭应诉达100％。三是动态强化日常执法监督。全面推广运行“执法精细化管理系统”，发挥案件管理中心监督作用，督促指导派出所案管室实体化运行。坚持案件巡查通报机制，案管中心每日专人对警综平台警情、案件流转情况全程监控，每周定期通报问题，督促责任民警限期整改。全年发出《法制工作情况通报》51期，下发执法监督通知书2份，评查案件570件。四是全力推动执法办案管理中心提质增效。紧扣执法办案管理中心运行模式、警种合成、专业支撑、侦审送押体检分离、接待登记、安全检查、信息采集等执法办案重点环节，修订完善《执法办案管理中心运行办法（试行）》，制定47项工作规范，优化制度流程8个，以专业保障为落脚点，有力规范执法办案。

（四）深化矛盾纠纷化解，提升治理能力水平。推动“深耕善治”决策部署在基层实践，探索矛盾纠纷常态化多元化排查化解机制，加快实现“微事不出网格、小事不出社区、大事不出乡镇”的“就地解决”目标。2023年，因地制宜、创新模式，紧紧围绕做好矛盾纠纷“就地解决”文章，探索建立“三色预警”“四级联调”排查化解机制，全力推动“就地解决”驶入“快车道”，全年受理纠纷类警情共11582起，成功调解11444起，调解成功率98．81％，因矛盾纠纷激化引发的信访事项、“民转刑”“刑转命”案事件、个人极端事件持续“零发生”。

（五）创新教育培训方式，提升精准执法能力。一是持续完善线上培训增质效。突出发挥线上执法培训“短、快、灵”的优势作用，依托“广安区公安”微信公众号，持续推送应用法规、案例评析、视频教程等学习素材92条，借助“四川省国家工作人员学法考法”，定期开展法律法规学习，有效整合民警“碎片化”时间，推动全警“随时学”“即时学”，助力素质强警。二是深入开展全警培训提能力。发挥法制部门全量监管的职能优势，按照“执法培训实时跟进执法问题”原则，结合日常执法巡查中发现的突出问题，特别是受理立案、执法办案、涉案财物管理等关键环节，突出服务保障一线执法，定期组织执法培训，“面对面”直指问题根源、“手把手”指导规范执法，执法培训更具针对性、更有时效性。2023年，开展执法培训11次，参训民警达1000余人次，通过国家法律职业资格考试2人。

二、2023年度推进法治政府建设的不足和原因

2023年，我局法治政府建设取得一定成效，但在具体工作推进中仍存在不足，主要表现在：一是部分民警执法规范化意识不够强，综合运用法律专业知识的能力有所欠缺。二是跟班学习还不够系统全面，未形成长效机制。三是执法监督未形成合力，各部门执法监督责任职责不明晰。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

（一）提高站位，压实责任。始终把坚持党的领导贯彻到法治政府建设全过程，主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重点工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。建立制定“法治帐图”，印发实施《2023年法治政府建设工作要点》，对涉及的重点项目逐一制定具体落实措施，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，确保履行推进法治建设职责有效落实。

（二）高位统筹，有序推进。分局党委高度重视法治政府建设工作，定期听取法治建设工作汇报，将法治政府建设摆在突出位置。主要负责同志以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。其他班子成员全面落实“一岗双责”，在分管工作范围内认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯彻到工作各方面。

（三）带头学法，提升能力。严格落实党务会会前学法制度和年度考法制度，将习近平法治思想纳入主题教育学习、党员教育培训学习重要内容，全年组织集中学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》《中国共产党组织处理规定（试行）》《四川省数据法》等12余部法律法规，全面提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、推动发展、维护稳定、应对风险的能力。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提升依法履职能力。坚持以执法队伍专业化保障执法规范化，持续完善会前学法、定期执法培训、跟班学习等制度，持续开展执法业务“大学习大培训”，采取法治讲堂、案例评析、旁听审判、模拟现场执法等多种模式，提升民警法治思维和法治能力。

（二）提升执法公信力。开展“执法规范化建设巩固年”行动，以人民群众满意度为标准，着力解决执法不规范等问题，纵深推进执法责任体系改革、执法监督管理机制改革，深化执法监督平台应用，常态化开展案件评查、网上通报、公开晾晒。

（三）深化法治政府建设示范创建。把法治政府建设示范创建作为推动整体工作提档升级的重要抓手，围绕治理能力便民服务、执法规范等方面，认真总结好做法、好经验，及时宣传，发出更多广安区声音，形成良好法治公安建设浓厚氛围。

五、其他需要报告的情况

无。

专此报告。