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关于广安区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告

发布时间: 2017-03-08 13:17:14   作者:本站编辑

2017年2月23日

在广安市广安区第六届人民代表大会第三次会议上

广安市广安区发展和改革局局长  赵功能

各位代表:

我受区人民政府委托,向大会报告全区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

2016年是实施“十三五”规划、决战全面小康的开局之年,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区上下牢固树立五大发展理念,坚持以“项目年”为统领,以“五大会战”为抓手,把握宏观大势,专注发展定力,深入贯彻落实中、省、市经济工作会议精神和“稳增长”系列政策措施,全区经济社会保持平稳较快发展,“十三五”实现良好开局。全区地区生产总值实现131.3亿元(不含协兴、枣山园区,下同),同比增长(下同)7.8%,超区六届人大常委会第三次会议调整后的计划目标(下同)0.8个百分点,继续保持高于全国、全省增长速度;规模以上工业增加值增长6.5%,超目标2.5个百分点;全社会固定资产投资完成155.5亿元,增长17.4%,超目标2.4个百分点,排名全市(6+3,下同)第一;社会消费品零售总额实现136.1亿元,增长13.1%,超目标1.1个百分点;一般公共预算收入完成6.7亿元,增长26.3%,超目标14.3个百分点,排名全市第一;城镇居民人均可支配收入实现28405元,增长8.1%,超目标0.1个百分点;农村居民人均可支配收入实现12106元,增长10%,与目标持平,排名全市第一。

(一)坚持项目引领,投资拉动效应明显

项目推进保障有力。建立“项目年”及“五大会战”领导定点专项督导机制,开辟项目审批绿色通道,依法开展项目监管稽查,区财政预算1000万元项目前期工作经费,制定《广安区固定资产投资及争取支持梯次目标绩效考核办法》等系列激励制度,对向上争取支持、重大项目建设和固定资产投资实行动态管理、单项考核,“项目年”工作高效推进。

项目储备扎实丰厚。精准对接“十三五”规划、“三年滚动投资计划”、专项建设基金等中省政策投向,动态充实项目储备库,扎实包装渠江重点流域水污染防治等78个总投资逾100亿元的2016年重点争取中省预算内项目,编制完成997个总投资约10000亿元项目名称、406个总投资约3000亿元项目简介和61个总投资约400亿元项目可研报告。

争取支持成绩显著。全年共争取到柑子园片区棚户区改造、现代农业生产发展等中省投资项目259个,到位资金36.14亿元,完成年度目标120.45%。争取到位临港园区基础设施等5个项目专项建设基金2.18亿元,争取到位扶贫专项贷款9.1亿元,远成•广安智慧物流产业项目成功列入省重点项目。

重大项目支撑强劲。举办重大项目集中开工仪式4次,实施省道203线、郑山万吨水厂等项目61个,总投资约231.12亿元。全区91个重点项目完成投资121.23亿元,占年度计划110.81%,其中:纳入省市考核的29个重点项目(含省重点项目3个)完成投资57.87亿元,占年度计划120.05%,有力拉动了投资快速增长。

(二)突出产业支撑,转型升级步伐加快

现代服务业发展迅速。现代物流、电子商务等新兴先导型服务业加快发展,服务业增加值增长9.7%,排名全市第一。远成•广安智慧物流城加快建设,发展快递物流企业21家,实现物流业增加值14.4亿元。建成广安电子商务产业园,成功申报为国家级电子商务进农村综合示范区,城乡电商网络体系快速构建,实现电商交易额19.5亿元。“农合世家”创新型惠民综合服务系统即将投入运营,城乡商贸流通体系不断完善。农旅结合发展乡村生态旅游,建设旅游厕所12座,培育农家乐8家,全区接待游客769.2万人次,实现收入72.7亿元。北京清檬养老服务等康养项目积极推进。思源农商行挂牌运营,全区直接融资33.7亿元。

工业经济加快培育。产城一体建设临港都市产业园,园区面积覆盖4平方公里,3万平方米研发中心大楼、10万平方米标准厂房建成投用,华凯电气建成投产,深圳特穗电子芯片等项目加快推进,引进通用航空、“饭爷”香辣酱等项目11个。积极申报广安临港开发区为省级开发区。实施技术改造企业3户,新培育规上工业企业2户,新增小微企业241户。全区工业经济逆势回暖,规模以上工业增加值增速较上年提高15.8个百分点。

现代农业提质增效。“111”工程集中连片推进,建成“千万工程”粮经复合产业基地1万亩,新建高标准农田1.5万亩、蓄水池68座,整治山坪塘54座。优质粮油、龙安柚、优质蔬菜等主导产业不断壮大,杨梅、柠檬、花椒等特色效益农业喜获丰收,出栏生猪60.56万头,家禽500.38万只。培育新型农业经营主体1033家、新型职业农民500人,新发展农业龙头企业1家、专业合作社52户、家庭农场17户。布衣农业与重百、永辉超市实现农超对接,龙安柚荣获四川省第四届农博会“最受群众喜欢奖”。高标准筹办全国柑桔年会、全省农业基地强县现场会,广安区被评为全省“三农”工作先进县、农民增收工作先进县。

(三)实施城乡统筹,基础环境更加优越

滨江新城迅速崛起。官盛新区基础设施日臻完善,30公里主次干道建成通车,骨架覆盖面积20平方公里,1500余户群众即将入住美好家园,官盛湖、融达城立方、凤凰城、环宇•林肯广场等项目加快推进,爱众、思源农商行总部启动建设,以总部经济、楼宇经济为主的都市产业正加快形成。

城镇建设加快推进。滨江路综合改造、环城北路升级改造等城市基础设施项目加快推进,果丰、化龙沟及东南片区开发迅速,建成安置房1474套,碧桂园•翡翠湾、承平盛世等大型房产项目快速实施,建成幸福美丽新村77个、农村廉租房672套,人居环境持续改善。花桥、恒升两个国省重镇和井河、石笋等小城镇建设提速,龙台镇成功申报为全省“十三五”特色小城镇,肖溪镇肖家溪社区、石笋镇石笋河社区纳入第四批中国传统村落名录,城镇化率提高2.8个百分点。

交通网络不断完善。巴广渝、遂广高速区境段建成通车,启动镇巴高速、过境高速前期工作,岳广华大道区境段即将完工,广恒快速通道、前枣大道大龙至彭家段、官盛大桥、方坪大桥等重点工程加快推进,改造县乡村道203公里,区域通行条件更加便捷。

生态环境持续改善。“洁净水”行动深入开展,大气污染防治强力推进,新建污水处理站5座,主要溪河湖库水环境达标率85%,空气质量优良率78.85%,主要污染物减排完成省市下达的目标任务。坚持节约集约用地,实现耕地保有量72.53万亩,巩固退耕还林10.21万亩,全区森林覆盖率达38.5%。大安镇等17个乡镇被命名为省级生态乡镇,广安区荣获全国生态建设突出贡献先进集体。

(四)倾力脱贫攻坚,民生福祉全面提升

脱贫攻坚首战首胜。坚持扶贫资源大统筹,充分发挥131个“第一书记”和驻村工作组优势作用,深入实施17个专项扶贫规划和“五个一批”年度行动计划,创新二维码、扶贫APP、贫困户痕迹管理等扶贫管理方式,实施易地扶贫搬迁3834户、“四改三建”6723户,改造农村危旧房1008户,退出贫困村31个,精准减贫5019人,贫困发生率下降至1.46%,顺利通过省市检查验收,即将实现贫困县“摘帽”。我区脱贫攻坚工作成为全省、全市标杆,成功经验登上中央电视台《新闻联播》等主流媒体栏目。

民生事业全面进步。投入民生资金20.2亿元,高效实施就业促进、教育助学等省市区定民生工程127项。北京景山学校广安实验学校、广安中学实验学校建成招生,城乡办学条件持续改善,义务教育均衡发展通过省级评估验收。卫生计生综合体主体完工,建成标准化村卫生室108个,区人民医院创建成为二甲综合医院,区疾控中心创建成为二甲疾控中心,人口自然增长率控制在5.5‰以内。建设养老服务中心3个,新增养老床位190张。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进,新农合参合率达到99.68%。城镇新增就业7056人,城镇登记失业率控制在3.45%以内。建成区级应急广播中心,区电视台开设手机台,在全市率先实现新媒体融合。

社会大局和谐稳定。依法治区全面推进,“七五”普法活动深入开展,社会治安防控体系“雪亮工程”积极推进,社会治理持续加强,群众矛盾纠纷调解成功率达99%,平安建设群众满意度测评持续保持全省前列。安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”不断强化,交通、消防、建筑、食品药品等领域安全形势良好,成功创建省级食品安全示范区。

(五)深化改革开放,发展活力持续增强

重点改革稳步推进。行政审批制度改革持续深化,下放管理服务事项54项,乡镇便民服务中心标准化改造全面完成,挂牌成立广安区城市管理行政执法局。供给侧结构改革积极推进,主动淘汰高能耗、高污染等落后产能,实施“营改增”等政策降低企业运营成本,实行货币化安置促进房地产库存消化56万平方米。商事制度“三证合一、一照一码”全面实施,新登记个体工商户2035户。农业农村、财税体制、公务用车、社会保障等改革取得实效。

创新活力不断增强。积极推进“双创”工作,建立高校毕业生就业见习基地11个、孵化园3个,实施创业培训405人,帮助65名高校毕业生实现创业。积极推行“互联网+”运用,“宽带乡村”光纤覆盖行政村258个,“互联网+农业、旅游、扶贫”等业态快速发展,龙安柚等农特产品通过电子商务远销北京等地。引进推广农业新品种15个、新技术8项,申请专利62件。

开放合作成效明显。与重庆、天津、深圳等地交流合作不断加强,川渝合作示范区建设持续深化,成立广安区驻天津工作处,启动建设深(圳)广(安)合作产业园。积极参与“万企出国门”、广交会等经贸活动,实现进出口总额1亿美元,实际利用外资597万美元。招商引资成效明显,共引进深圳泓任智慧科技产业园、锦绣社区购物广场等项目39个,协议引资67.6亿元。

各位代表,过去一年,我们在经济下行压力加大、多重困难叠加的严峻形势下,克难攻坚、苦干实干,实现了经济社会平稳较快发展。但产业结构不优、要素瓶颈制约、民生短板突出、居民增收难度加大等困难和问题不同程度存在,我们将在今后的工作中采取强有力措施认真加以解决。

二、2017年经济社会发展主要目标建议

2017年是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年,也是广安区决胜全面小康、加快转型跨越发展的关键时期。我们将认真贯彻落实中、省、市经济工作会议精神和区委五届四次全体(扩大)会决策部署,始终秉持“发展至上、民生优先”工作理念,紧紧围绕“一心两极三带”总体布局,深入推进“六大会战”,厚植发展优势,培育增长动能,努力推动经济平稳健康发展、人民幸福指数提升。

充分研判宏观经济形势和区域发展条件,统筹考虑“十三五”规划目标和同步全面建成小康社会的现实要求,按照稳中求进、积极可行的原则,拟定2017年全区经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长8%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12%;一般公共预算收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长10%;城镇化率提高1.5个百分点;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;居民消费价格上涨指数控制在3%以内。

三、2017年经济社会发展重点工作任务

为顺利实现上述目标,新的一年,我们将切实抓好以下七项重点工作。

(一)切实抓好项目投资,增强发展新动力。更加注重项目投资对稳定经济增长的关键作用,深化“项目年”活动,掀起“项目年”工作新热潮,促进投资增长保持全市领先。

健全项目推进机制。巩固提升“项目年”成果,继续实施区级领导联系重大项目制度,建立项目中介服务机构库,开辟项目审批绿色通道,实行固定资产投资、争取支持梯次目标绩效考核,每月召开一次重点项目现场推进会,每季度或每半年召开一次领导抓项目工作述职评议会,对项目实行全方位服务、全过程监管,确保项目争得到、引得来、建得好。

做大做优项目储备。深研对接“一带一路”、“长江经济带”、专项建设债券、脱贫攻坚等政策机遇,围绕基础设施、产业发展、社会民生事业等方面包装储备一批重大项目,以项目集聚有效投资、赢得上级支持、引领建设发展。

促进投资较快增长。高效实施重大项目,有效激活民间投资,启动实施职业教育中心、渠江白塔护岸等64个项目,高效推进果丰片区棚户区改造、前进美好家园等30个项目,尽早竣工环城北路升级改造、乡镇污水处理厂等44个项目,确保全区重大项目完成投资115亿元以上,形成投资快速增长的强劲动力。

积极主动向上争取。强化向上争取工作,做深做实项目前期工作,力争区人民医院二期、省道205线花桥至彭家段、渠江北路片区棚户区改造等重大项目纳入中省投资计划,力争全年争取中省到位资金增长20%以上。

(二)切实抓好现代服务业,培育发展新业态。更加注重第三产业在区域经济中的独特地位,用好主城优势,大力发展新兴先导型服务业,力争服务业增加值增长9.3%。

加快发展电子商务。加快建设国家级电子商务进农村综合示范区,建成区级电商运营中心1个、村级电商服务点200个,实现电商网点全域覆盖。高标准打造广安区电子商务产业园,积极引进知名电商企业入园发展,培育壮大本土电商品牌,引导传统产业融入电商业态,力争电子商务交易额增长20%以上。

加快发展现代物流。以远成•广安智慧物流城为龙头,招引、鼓励、支持有实力的物流企业集聚抱团发展,完善配套体系,发展关联产业,打造集大物流、大市场、大产业于一体的现代综合商贸物流园。完善覆盖区、乡、村三级区域性现代物流体系,建成区级物流配送中心1个、物流配送站22个,改造乡镇仓储物流配送中心4个,力争物流业增加值增长10%以上。

加快发展现代金融。深化金融改革创新,支持信用联社改制组建广安农商银行,有效防范金融风险。深化“银—政—企”对接合作,争取国开行、农发行等金融机构专项建设基金、政策性贷款,扩大企业直接融资,增强金融服务地方经济发展的能力。

加快发展生态旅游。推行“旅游+”模式,加快建设兴平片区休闲农业旅游园区、龙安柚农业公园、崇望植物园、郑山森林公园、青龙湖湿地公园,培育一批观光、采摘、度假等旅游业态,促进农旅文结合、一二三产业融合发展。将龙安柚农业公园核心区大云山打造成为3A级景区,建设旅游公厕4座,力争旅游收入增长10%以上。

加快发展健康养老。启动建设龙台中心敬老院,建成社区日间照料中心10所、北京清檬养老服务站点4个,积极为1.4万名城乡困难老年人提供居家养老服务。配合市上建设广安市养老服务中心,推进医养结合,探索公办民营、民办公助等养老试点,支持正康医院等企业兴办养老项目。

加快发展市场主体。壮大服务业规模,培育新兴消费业态,新发展限上商贸企业4户、规上商贸企业5户。完善城乡商贸流通体系,大力培育商贸综合体、连锁经营店,打造城市核心商圈和乡镇次级商贸中心,以更加优质的消费环境激发市场活力、推动消费增长。

(三)切实抓好新型工业,再造发展新引擎。更加注重新型工业对GDP的核心支撑作用,振兴实体经济,推动工业进入发展快车道,支撑国民经济较快增长。

加快建好产业园区。新建10万平方米以上标准厂房及生活配套设施,建成园区二期道路及园区展示中心,完善水、电、气、通信、排污等基础设施,新平场工业用地1000亩以上,以优质的承载环境吸引一批新型工业产业项目入园发展。力争将广安临港开发区成功列入省级综合类经济开发区目录。

发展壮大工业规模。大力发展新材料、新能源等新兴产业,加大工业招商力度,全年新引进工业企业6户以上。加快推进深圳特穗电子芯片、泰升鑫电器、“饭爷”香辣酱、通用航空等项目建设,确保华凯电气等项目全面投产达效,建成投用长明高端产业研究院。新培育规模以上工业企业5户,新增小微企业250户以上。

做强传统优势产业。加快建设爱众营运中心,支持爱众公司转型发展新能源、医疗养老等新兴产业。鼓励爱众公司、故里情食品等工业企业扩能挖潜,推动龙台白酒产业发展壮大,促进龙安柚、杨梅、柠檬、花椒等特色效益农业发展深加工产业。

(四)切实抓好现代农业,构建发展新格局。更加注重现代农业在国民经济中的基础地位,坚持以农业供给侧改革为导向,提升农业现代化水平,增强农业农村发展新动能。

做大主导优势产业。构建“4+2+N”产业体系,做优优质蔬菜、龙安柚等主导产业,加快发展大闸蟹、泥鳅等特色水产养殖,增加优势农产品供给。提质扩面产业基地,新发展柠檬5000亩、核桃6500亩、杨梅1200亩,出栏生猪60万头、家禽505万只以上,粮食播种面积稳定在82万亩以上。

夯实农业发展基础。打造省级现代农业示范园,做好巴广渝高速公路、广恒快速通道沿线产业布局规划。抓好重点农业项目建设,建设幸福美丽新村35个,加快推进七一水库中型灌区配套等项目,启动黄桷水库前期工作,新改扩建渠道100公里,新增节水灌面3.2万亩,全面提升农业综合生产能力。建成郑山万吨水厂,扩建花桥水厂,全区农村自来水普及率达到80%以上。

转变农业经营方式。深化农业农村改革,加快建设区乡产权交易平台,推进产权抵押贷款。推动农业适度规模经营、品牌化经营,培育农业龙头企业2家,发展种养大户30户、家庭农场10户、专业合作社25户、新型职业农民500人以上。积极发展农产品加工业,支持布衣、富康、兴泰等本土农业企业做大做强。推广“互联网+农业”,促进优势农产品开展线上线下同步经营。推动农业产业布局与旅游规划有机结合,促进农旅相融发展。

(五)切实抓好城镇建设,做优发展新环境。更加注重“以人为本”的新型城镇化,坚持产城一体、城乡协调,促进城乡统筹发展、均衡发展。

建好城市新区。加快建设官盛新区官盛大道二期、前进美好家园、官盛湖,全面建成官盛春天、融达•城立方,实现盛世芳庭二期美好家园主体封顶。加快建设爱众、思源农商银行、迪信通等企业总部和环宇•林肯广场、帝豪综合体,促进华建联盟、泰和集团等企业落户发展。配合市上做好岳广华大道区境段沿线产业规划。完善东南片区市政及公共服务设施,加快打造城市副中心。

升级城北片区。完成滨江路综合改造并启动景观工程,加快实施老城区污水管网改造、洪州大道改造、道路立面风貌整治及白塔历史文化公园、西溪峡公园、北辰湖地下停车场等项目,着力解决停车难、车辆拥堵等交通问题。加快岔路、胥家湾、文庙•化龙沟、西溪峡四大片区开发,推进老城区滨江沿线老旧房屋改造,建设明发财富中心、绿城桃花源等房地产项目。

打造特色城镇。深化百镇建设行动,大力打造以花桥为中心的北部次级发展中心和以恒升为中心的区域商贸物流中心,启动建设龙台镇省级加工制造型特色小城镇,重点打造肖溪镇、石笋镇特色旅游小镇,积极推进悦来、兴平、井河、白市等重镇建设。妥善处理小城镇开发遗留问题。

提高通行能力。建成岳广华大道区境段、广恒快速通道,加快建设过境高速、前枣大道大龙至彭家段、方坪大桥、官盛大桥,配合做好镇巴高速、省道406线前期工作,启动实施恒升至肖溪快速通道,升级改造省道205线广花段,新改扩建县乡村道200公里。

建设绿色广安。围绕“六个转变”,加强渠江、西溪河、肖溪河、七一水库等重点水域环境保护和治理,强化大气、土壤污染防治,推广应用水肥一体化等先进技术,全面完成省市下达的节能减排任务。实施土地整理1.2万亩,治理水土流失3平方公里,完成乡村造林增绿工程1.5万亩、城市森林提升工程3400亩、江河湖库防护工程3000亩,森林覆盖率达到38.92%。

(六)切实抓好改革开放,拓宽发展新空间。更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持用改革创新统领经济社会发展,以开放合作实现引智借力发展。

深入推进重点改革。以供给侧结构性改革为主线,更好发挥经济体制改革的牵引作用。深化供给侧结构性改革,出台“1+4”改革方案,以棚改货币化安置促进房地产库存化解,降低税费、要素、制度等成本,补齐产业、要素、民生、生态等短板,增加城乡公共产品和服务供给,通过优化要素配置提高供给效益和发展质量。深化财税、投融资体制改革,加强财税收入征管,探索运用专项建设债券、PPP、创业投资基金等融资方式破解资金瓶颈;运用市场法则经营政府资源,做强盛达公司,撬动更多社会资本参与项目建设。积极推进中小城市综合配套改革,全面深化供销社综合改革,严格执行公务用车改革,持续深化商事制度、医疗卫生、社会保障、环境保护等基础性关键性改革。

积极推动创新创业。大力发展“院士经济”,积极推动科技成果在长明高新技术产业园转化利用,打造科技产业新城。大力实施创新驱动发展战略,完善人才培育和激励机制,打造大学生创新创业孵化园、众创空间,促进科研院所、高校科技人才和青年大学生等创新资源要素聚集。争创国家可持续发展议程创新示范区,增强创新创业实力。

持续深化开放合作。环境就是引力,开放就是发展。深化与重庆、深圳、天津等地的交流合作,加快推进深(圳)广(安)合作产业园建设,积极招引深圳电子信息、新能源汽车等高新技术企业。扩大广安聚丰贸易、华扬服饰等生产型出口企业出口规模,全年实现外贸出口1亿美元,实际利用外资300万美元。建立“亲、清”新型政商关系,用优质环境吸引客商考察投资。注重发挥商会、中介机构等各方优势,精心筹备参与渝洽会、西博会等投资促进活动,力争全年签约引进项目38个以上。

(七)切实抓好民生实事,共享发展新成果。更加注重保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点,加大民生投入,决胜脱贫攻坚,加快全面小康进程。

巩固提升脱贫实效。坚持标准不降、力度不减,深化“万人包万户”活动,巩固已脱贫村、贫困户的脱贫成效,确保顺利通过国家检查验收。继续精准扶贫靶向施策,制定实施22个专项扶贫方案,增加贫困村产业发展、基础设施、医疗卫生等项目和资金供给,做好贫困户就业创业、社会保障、习惯改善等工作,建好易地扶贫搬迁集中安置点,实现20个贫困村退出、2305人脱贫,贫困发生率降至1.1%以下。

协调发展社会民生。高效实施好2017年省市区民生工程,让群众受益更广、受惠更多。加快义务教育薄弱学校改造和标准化学校建设,新改扩建远成学校等17所学校,迁建肖溪初中,确保顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收。深入推进公立医院综合改革,全面实行基本药物制度、分级诊疗制度,建成投用卫生计生综合体、区人民医院二期。强化救助救灾救济,改扩建殡仪馆。实施全面参保计划,提高城乡居民社会保障水平。完成区政务服务中心搬迁,完善区、乡、村三级政务服务体系。深入开展全民健身活动,积极备战2017年省市青少年锦标赛、省第十三届运动会。启动县级电视台达标建设,加快文庙、白塔维修保护工作。扎实做好全国文明城市总评年复查验收工作,确保顺利通过。

不断增强治理能力。坚持依法行政,加大简政放权力度,加强行政效能建设,不断提升政府治理能力和服务水平。推进“平安广安”建设,深化“七五”普法教育,完善以“雪亮工程”为重点的信息化、智能化、立体化治安防控体系,加强房地产、扶贫、医疗、救助、投融资等重点领域治理,依法严厉打击违法犯罪。开展信访“三无”创建,完善矛盾纠纷多元化解机制,确保全国两会、党的十九大等重要活动期间“五个不发生”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,全力保障交通、消防、建筑、食品药品等领域安全。

各位代表,“十三五”的新篇章正徐徐翻开,我区发展的风帆也再次扬起。2017年是实施“十三五”规划蓝图大力作为的一年,做好2017年经济社会发展工作,任务艰巨,意义重大。我们将大力发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的广安精神,坚定转型跨越信心,满怀干事创业激情,不负使命,创业图强,跳起摸高,奋力推进全区经济社会迈入科学发展、转型发展、加快发展的快车道,夺取全面小康的伟大胜利!

 

 

名 词 解 释

1.“五大会战”:即招商引资、城市建设、脱贫攻坚、交通建设、现代服务业发展大会战。

2.“四改三建”:即改水、改厨、改厕、改圈、建庭院、建入户路、建沼气池。

3.“三证合一、一照一码”:“三证合一”指工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并为一个营业执照;“一照”即营业执照,“一码”即统一社会信用代码。

4.“一心两极三带”:指2016年广安区第五次党代会提出的全区未来五年发展的总体布局,“一心”是指主城区一个核心,“两极”是指官盛新区和花桥片区两个增长极,“三带”是指巴广渝高速、广恒快速通道、渠江三个纽带。

5.“六大会战”:即招商引资、新区建设、城市建设、脱贫攻坚、交通建设、现代服务业发展大会战。

6.“六个转变”:指省委十届八次全会提出,要将绿水青山转变为金山银山,就必须推动发展观念向生态优先转变,切实筑牢长江上游生态屏障;推动产品供给向优质环保转变,加快构建绿色低碳产业体系;推动生产方式向节约高效转变,切实提高全要素生产率;推动城乡建设向和谐相融转变,着力建设生态文明美丽家园;推动生活方式向绿色低碳转变,形成全民参与、共建共享的良好社会风尚;推动治理方式向依法治理转变,不断健全完善生态文明建设的体制机制。

7. PPP模式:指政府和社会资本合作模式。通常是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,保证公共利益最大化。

8.“雪亮工程”:指以县、乡、村三级综治中心联网为纽带,以视频监控联网应用为核心,与专业化公安“金盾工程”联动互补的群众性综治建设工程。

9.“五个不发生”:指不发生影响国家安全和社会稳定事件、不发生暴力恐怖事件、不发生规模性群体性事件、不发生重大影响的刑事治安案件、不发生有影响的政法干部违纪违规事件。