政府信息公开

2022年，在区委的坚强领导和区法治政府建设工作领导小组的精心指导下，白马乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，学习宣传习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述精神，积极履行法治建设统筹协调、组织推动的重要责任，切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求，全面推进依法执政、依法行政、全民守法、社会治理等工作，党政干部的依法执政、行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，社会大局和谐稳定，较好完成法治政府建设各项工作任务。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织引领，提高依法行政能力

2022年初，乡党委系统梳理了本年度全面依法治区工作任务，并紧紧围绕“疫情防控”、“法律宣传”、“中心组学法”、“依法行政”、“依法执政”等重点工作，先后召开了党委会和全体干部职工大会，完善了相关工作制度，确定了由法治政府建设第一责任人、党委书记张艺同志牵头，法治政府建设办公室抓具体实施、其余站所室协调配合的分工布局，进一步加强了法治政府建设工作的领导和督促，形成了层层抓落实、上下齐心干的良好局面，从制度和组织层面上确保各项工作的开展。

（二）强化法治意识，扎实推进工作

乡领导班子高度重视法治政府建设工作，将其作为一项重要的常态工作来抓。一是积极落实“党委带头增强法治观念、深化法治实践”要求，认真开展了中心组法治学习、党委会前学法等工作，通过集中学习、自学等方式，先后学习了《中华人民共和国民法典》《国家安全法》《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规；二是制定了《白马乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，严格落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年度述法工作；三是定期召开法律讲堂、法律宣讲会，积极邀请区委宣传部、区政协等部门领导，到乡宣传法律知识、宣讲党的二十大精神，进一步强化了全体干部职工的法治观念和守法意识。

（三）加强宣传，营造良好氛围

全乡紧扣法治政府建设工作要求，持续深入地开展了法治教育宣传工作。一是积极拓宽宣传渠道，充分利用微信、政务公开栏、宣传海报、村级广播等方式定期推送、转发、宣传法律相关的信息、插画及视频，向更多的群众普及了宪法、网络安全法等法律知识，对营造全社会关心、支持和参与法治建设的良好氛围贡献了一份力量。二是将宪法学习、宣传融入日常工作当中，持续坚持在全乡开展宪法学习宣传。推动宪法进企业、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家，不断尝试用群众“喜闻乐见”、通俗易懂的方式进行法律知识宣传，让宪法家喻户晓、深入人心。

（四）用心调处，实现和谐稳定

针对疫情防控和产业发展引发新的矛盾纠纷，乡党委、政府制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。今年以来我乡主动出击，认真开展矛盾纠纷排查调处，进一步加强完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。截至目前，全乡未排查出重大复杂矛盾纠纷，未发生重大民转刑案件命案、千人以上重大矛盾纠纷和因矛盾纠纷引发的重大群体性事件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在法治政府建设工作推进过程中，普法工作的手段和形式还有些单一，普法效果需要进一步增强。二是依法治理工作开展不够平衡。三是干部职工法治教育培训力度还不够大，极少数干部职工依法行政的意识还不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，加强法治政府建设情况

党委书记张艺、乡长邓旱雨认真履行法治政府建设第一责任人职责。一是加强组织领导。白马乡始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，成立以党委书记张艺为组长、乡长邓旱雨为副组长的法治政府建设领导小组，印发《白马乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，认真落实推进法治建设第一责任人职责，依法执政、行政水平不断提升。二是坚持依法决策。涉及实施重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用事项，按程序召开党委会议研究，由领导班子集体根据民主集中制做出决定。三是坚持落实学法制度，在单位职工会、党委会议前组织领导干部学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，提升干部法治素养。四是推动责任落实。明确年度工作重点和考核办法，党委政府把法治工作纳入目标考核内容之一，对村（居）和乡属事业单位的法治建设工作的考核与全乡其他工作同步考核，层层落实责任措施，将法治政府建设作为衡量领导干部工作实绩的重要内容。

四、2023年推进法治政府建设工作打算

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。三是畅通学法渠道分类开展学习。增加对《法新舆情》、《四川法制报》等重点报刊的订阅。

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）创新方法，着力提高依法行政水平

一是要找准切入点，打好法制工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。要在乡法治政府建设工作领导小组的基础上，探索建立以纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求的配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。扎实履行法治建设领导责任制，将法治政府建设融入到全乡各项事业，让全乡的各项事业凝聚到“法治”的规范之中、融入到“法治”要求的精神之中，贯彻到“法治”内容的要求之中。