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广安区双桥水库除险加固工程竣工结算审计

发布时间: 2018-12-17 12:05:27   作者:本站编辑

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,广安市广安区审计局成立审计组,自2018年11月13日至2018年11月23日对广安市广安区水务局(以下简称区水务局)实施的广安区双桥水库除险加固工程竣工结算进行了送达审计,对主要事项进行了必要的延伸和追溯。区水务局对其提供的竣工结算资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。广安区审计局的责任是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定出具审计报告。

一、项目基本情况

广安区双桥水库除险加固工程是根据广安市财投〔2014〕561号文件通知,计划建设重点小II型病险水库广安区双桥水库除险加固大坝、溢洪道及放水设施等,计划总投资125.63万元,资金来源为中央专项资金。该工程经区财政局预算评审招标控制价为117.61万元,经比选,由四川福瑞路桥有限公司中标,中标合同价为108.20万元。该工程于2015年3月开工建设,2016年1月竣工验收,已预付工程进度款72万元。施工过程由四川信河项目管理有限公司实施现场监理。

二、项目投资核实情况及审计评价意见

(一)工程造价核实情况

我们遵照国家及四川省关于加强对国家建设项目进行审计监督的法律法规,本着“客观公正、实事求是”的原则,按照审计方案的要求,根据建设单位和施工单位共同提供的工程招投标资料、预算书、承包合同、现场签证记录及工程造价结算书等资料,按照合同有关规定并结合现场抽测对该项目进行了审计。该工程送审工程造价1157700元,审定工程造价1085485元,审减工程造价72215元。

超合同价3485元,一是设计变更取消防浪墙,增加防洪抢险道路和副坝排水棱体等项目,建设单位按相关程序报批,经区财政局、发改局相关人员现场核实,区财政评审控制增加工程造价75500元(广区财评函〔2016〕432号),实际增加70790.50元。二是合同内部分内容未实施减少工程造价67305.50元;品迭后超合同价3485元。

(二)审计评价

审计结果表明,该工程建设程序较规范,工程造价资料基本能反映项目建设情况,在项目实施过程中,落实了项目法人制、监理制、工程招标制。但竣工结算存在多计工程造价的问题。

三、审计发现的主要问题和处理意见

多计工程造价72215元,责成据实计算。

广安区双桥水库除险加固工程多计工程量多计工程造价72215元,上述行为不符合财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)第十七条的规定。根据《政府投资项目审计规定》(审投发〔2010〕173号)第八条的规定,责成区水务局按审定造价与施工单位据实结算。   

四、审计建议

建设单位在政府投资建设项目竣工结算送审时,对施工单位办理的竣工结算要严格审核,真实反映工程造价。

对本次审计发现的问题,请区水务局自收到本报告之日起60日内,将整改情况书面报告广安区审计局。

本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。

 

广安市广安区审计局

2018年11月28日