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广安区花桥镇花营路片区街道改造升级工程竣工结算的审计

发布时间: 2018-12-17 12:04:27   作者:本站编辑

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,广安市广安区审计局成立审计组,自2018年11月13日至2018年11月26日对广安区花桥镇人民政府(以下简称花桥镇政府)实施的广安区花桥镇花营路片区街道改造升级工程竣工结算进行了送达审计,对主要事项进行了必要的延伸和追溯。花桥镇政府对其提供的竣工结算资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责,并对此作出了书面承诺。广安市广安区审计局的责任是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十一条的规定出具审计报告。

一、项目基本情况

广安区花桥镇花营路片区街道改造升级工程是根据广区发改项〔2015〕17号文件批准建设,建设内容及规模为街道改造、排水安装,绿化等。计划投资300万元,资金来源为乡镇自筹资金。该工程经区财政评审招标控制价为156.79万元,经比选,由四川荣冠建筑工程有限公司中标,中标合同价144.25万元。该工程于2015年12月开工建设, 2016年1月竣工验收,已付工程进度款100万元。施工过程由成都市府南河建设监理咨询有限责任公司实施现场监理。

二、项目投资核实情况及审计评价意见

(一)工程造价核实情况

我们遵照国家及四川省关于加强对国家建设项目进行审计监督的法律法规,本着“客观公正、实事求是”的原则,按照审计方案的要求,根据建设单位和施工单位共同提供的财政预算评审函及预算书、招投标资料、承包合同、现场签证记录及工程造价结算书等资料,按照合同有关规定并结合现场抽测对该项目进行了审计。该工程送审工程造价1596160元,审定工程造价1483486元,审减工程造价112674元。

超合同价40986元,一是增加建渣外弃、人行道块料铺设、拆除原破损道路等清单遗漏项目,经区财政局、区发改局现场核实,区财政评审控制增加造价153600元(广区财评函〔2016〕517号),实际增加143114.12元;二是合同内未做完工程,减少102128.12元;品迭后超合同价40986元。

(二)审计评价

审计结果表明,该工程建设程序较规范,工程造价资料基本能反映项目建设情况,在项目实施过程中,落实了项目法人制、工程招标制及工程监理制。但竣工结算存在多计工程造价等问题。

三、审计发现的主要问题和处理意见

多计工程造价112674元,责成据实结算。

广安区花桥镇花营路片区街道改造升级工程多计工程造价112674元(多计工程量多计工程造价94116.03元,税费计取不合规多计18557.97元)。以上行为不符合财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)第十七条的规定。根据《政府投资项目审计规定》(审投发〔2010〕173号)第八条的规定,责成花桥镇政府按审定造价与施工单位据实结算。

四、审计建议

建设单位在政府投资建设项目竣工结算送审时,对施工单位办理的竣工结算要严格审核,真实反映工程造价。

对本次审计发现的问题,请花桥镇政府自收到本报告之起60日内,将整改情况书面报告广安区审计局。

本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。

 

广安市广安区审计局

2018年11月28日